Лицензирование скважин на воду

Лицензирование скважин на воду

Полный цикл работ

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Улица Ставровская, дом 4
г. Владимир, Владимирская область

• Главная
• Лицензирование скважин
  • Тепловые насосы
• Внесение изменений
• В РФ
  • ДФО
  • ПФО
  • СЗФО
  • УФО
  • ЦФО
  • ЮФО
• Контакты
• Блог

–> Родительская категория: Особенности оформления лицензий на добычу воды из скважин 12.09.2018 Обновлено 10.03.2020 14:31 Просмотров: 5165

Скважина без лицензии у юридического лица – последствия в теории и практике

По закону эксплуатация скважин юридическими лицами возможна при наличии лицензии. Имеются, конечно, исключения, но как это бывает, исключения только подтверждают правило. А что будет, если лицензии нет? Чем это чревато юридическому лицу, руководителям и ответственным лицам? В этой статье подобран ряд вопросов по данной теме и даны ответы на них.

Рекомендуем изучить аналитику по судебным искам связанным с лицензиями на скважины:

Связь характеристик скважин и необходимости лицензирования

До какой глубины можно пользоваться скважина без лицензии?

Как ни странно глубина скважины и необходимость лицензии никаким образом не связаны. Скважины, подлежащие лицензированию, определяются по совокупности других признаков. Если коротко, то юридические лица могут иметь скважины и не оформлять на них лицензии, если вода из скважины используется для внутренних хозяйственно-бытовых нужд, а сама скважина пробурена на горизонт, не используемый для централизованного водоснабжения. Есть еще ряд факторов, о которых можно почитать здесь.

Все сказанное выше – теория. На практике может получиться так, что будет проблемно доказать что вода используется только для внутренних нужд и не применяется в производственном процессе например. Еще сложнее бывает обосновать, что добыча воды идет не с горизонта, который задействован для центрального водообеспечения. По этому, для экономии времени и средств на судебные разбирательства в современной реальности лучше получить лицензию для каждой скважины.

• Здесь мы рассмотрели подробнее вопрос о связи глубины скважины и лицензировании добычи воды из нее

Можно ли эксплуатировать артезианскую скважину без лицензии юридическим лицам?

Строго говоря, не совсем понятно, что такое артезианская скважина. Если речь идет о скважине на артезианский водоносный слой, то большинство таких слоев используется для централизованного водоснабжения. Исходя из ответа на предыдущий вопрос, такие скважины должны эксплуатироваться при наличии лицензии на добычу подземных вод или хотя бы на изучение.

Можно ли использовать скважина на известняк без лицензии?

Этот вопрос уже более конкретный, чем предыдущий. В большинстве районов центральной России водоносные известняки используются для централизованного водоснабжения. В связи с этим такие скважины практически всегда подлежат лицензированию.

В каком случае можно пользоваться скважиной на песок без лицензии?

Водоносные пески, как правило, являются первым водоносным слоем с подземными водами. При выполнении ряда условий такие скважины можно эксплуатировать без лицензии.

Последствия отсутствия лицензии на скважину

Какие последствия могут возникнуть при отсутствии лицензии на скважину?

В самом хорошем для юридического лица случае, оно получит предписание на оформление лицензии для скважины или на тампонаж скважины.

Более серьезные последствия предполагают применение штрафных санкций одновременно с предписанием, упомянутым в предыдущем абзаце. Возможен так же вариант, при котором штраф будет выписан не только на юридическое лицо, но и на ответственных сотрудников фирмы.

Если после получения предписаний юридическое лицо не устранило нарушения (или не приступило к их устранению) в оговоренный в предписании срок, то штрафные санкции могут быть применены повторно.

Обращаем внимание, что при наличии у юридического лица нескольких скважин штрафы могут быть выписаны за каждую из них.

Рекомендуем почитать:

Чем чревато наличие у юридического лица скважины на воду без лицензии, если добыча воды из скважины не ведется?

Как правило, если будет установлен факт наличия подобной скважины, то юридическое лицо может получить штрафные санкции если не будет доказано отсуствие добычи и предписания либо оформить лицензию на скважину, либо выполнить тампонаж.

Каков размер штрафа за эксплуатацию скважины без лицензии?

Четко оговоренных размеров штрафов в данном случае нет. Если судить по текущей судебной практике, то для юридических лиц размер штрафа может доходить до 1 000 000 рублей. Для физических лиц (ответственных работников) величина штрафных санкций может доходить до 10 000 рублей.

Кстати говоря, в текущей юридической практике имеют место случаи, когда юридические лица пытались взыскать со своих работников суммы, уплаченные в виде штрафов за эксплуатацию скважины без лицензии. Более подробную информацию по данному вопросу лучше посмотреть в профильных базах данных.

Чем чревато использование скважины без лицензии в СНТ?

На текущий момент для садовых товариществ оформление лицензии на скважину на воду так же необходимо, как и для других юридических лиц. Однако на практике серьезных мер в отношении СНТ при отсутствии лицензии на скважину не принимается. Но продлится данная ситуация недолго. Тенденция развития вопроса показывает, что контролирующие органы имеют четкую цель: навести порядок в вопросе эксплуатации подземных вод.

Возможна ли эксплуатация скважины без лицензии при окончании срока действия предыдущей лицензии?

Как правило, вопросом продления действия лицензии необходимо заниматься до окончания срока ее действия. В случае если вопрос с пролонгированием лицензии упущен, то может возникнуть ситуация при которой необходимо будет и оформить лицензию заново и уплатить штрафы.

Возможно ли бурение скважины без лицензии?

Лучше всего не допускать такой ситуации. На этапе буровых работ как минимум должны быть начаты работы и по оформлению лицензии. В идеале если лицензия будет оформлена до начала бурения.

Остались вопросы? Пообщайтесь с нашими специалистами по телефону +7 903 647-37-39. Точно получите квалифицированные ответы. Возможно найдете в нашем лице исполнителя для решения своих вопросов в практической плоскости.

Источник: wellex33.ru

До какой глубины можно бурить скважину без разрешения

Содержание:

Те, кто планируют устанавливать скважину на загородном участке, сразу сталкиваются с вопросом – нужна ли на нее лицензия или можно бурить без разрешения? Ответ зависит от нескольких факторов, которые мы сейчас и разберем.

Как влияет глубина бурения

Это один из ключевых факторов!

Если у вас небольшой объем потребления воды, если используете ее в основном для хозяйственных нужд, то вам подойдет простая скважина «на песок». Она бурится до верхнего водоносного слоя и имеет дебит 0,5 куб.м/час.

Регистрация такой скважины не требуется. Ее можно пробурить своими силами. Она достаточно бюджетной.

В летний сезон скважина может обмелеть. Качество воды невысокое, напор – тоже.

Если вы хотите пользоваться водой регулярно и постоянно, если вам важна чистота, качество, то ваш выбор – обустройство артезианской скважины. Она глубокая и затрагивает глубинный водоносный слой, который обеспечит вас чистой питьевой водой.

Напор высокий, объем воды – значительный, независящий от сезона или времени года.

Нужно разрешение на обустройство скважины и предоставление многих документов. Своими силами не сделаешь, не бюджетно. Если вода минерализована, то потребуется установка смягчающего оборудования.

Какие законы регулируют частное водоснабжение

Существует несколько законодательных актов, которые регулируют этот вопрос:

• Закон РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
• Постановление Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
• Инструкция Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

Нарушение этих актов влечет за собой наложение штрафа для частных и юридических лиц.

Что можно без разрешения

Без регистрации, разрешения/лицензии на водоотбор возможны:

забор воды через колодец или скважину из водоносного слоя, который не подлежит регистрации в госреестре;

забор воды из систем, которые не используются для центрального водоснабжения;

скважины с дебитом не более 100 куб/сутки;

забор воды для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности.

На местах регулярно проводятся проверки скважин, колодцев, их наличия и интенсивности эксплуатации. Если скважина не укладывается в законодательные рамки, ее владельца предупреждают, а затем штрафуют. Если это не помогает, скважину могут заглушить.

Когда точно нужно разрешение

По законодательству в следующих целях нужно обязательно оформить разрешение/лицензию на пользование природными недрами:

• если водный ресурс используется для полива участка, бытовой и хозяйственной деятельности, для питьевых нужд;
• если планируется создание автономной системы подачи воды на несколько коттеджей, домов, на кооператив;
• если планируется организация водопровода для частного предприятия;
• если создается артезианская скважина.

Как регистрировать водоносную скважину

Важно понимать, что если вы планируете делать артезианскую скважину, то получать на нее лицензию/разрешение нужно обязательно. Ее выдает Министерство природных ресурсов. Перед тем, как получить лицензию, вам потребуется:

• выполнить расчет потребления воды. Это планируемый, проектный расчет, который выполняется специалистами и согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
• получить решение от Роспотребнадзора о пригодности участка к бурению скважины.
• заказать проект бурения и обустройства скважины.

Уже после того, как проект будет у вас на руках, можно обращаться за лицензией в Министерство природных ресурсов, а точнее в его местное отделение. На руках у вас должны быть также: подтверждение права собственности и регистрационные документы на землю.

После создания скважины вам составляют ее паспорт, где фиксируют все важные характеристики гидрообъекта. Его обследование выполняет специальная комиссия, которая составляет акт и протокол, вносит объект в общий реестр.

Источник: skvagina.ru

Правила заполнения журнала утреннего фильтра в детском саду и образец. Как проводят осмотр?

Извечный вопрос «А можно ли водить в сад простуженного ребенка?» получил ответ на законодательном уровне. Главный санитарный врач России Анна Попова 25 июня 2018 года подписала постановление о проведении профилактических мероприятиях в детских образовательных организациях. Проведение утреннего фильтра для приема ребенка в дошкольное и школьное учебное учреждение стало обязательным с 1 сентября 2018 года.

Что это?

По прогнозам экспертов, это поможет снизить риск возникновения и распространения инфекции в дошкольных учреждениях, особенно в периоды эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ.

Как проводится?

Утренний фильтр в детском саду проводится медработником, в ином случае – воспитателем. Перед тем, как воспитатель принимает в группу ребенка, проводится внешний осмотр, измерение температуры тела ребенка, задаются уточняющие вопросы о состоянии здоровья. Если ребенок здоров – он остается в детском саду, в противном случае – отправляется домой с родителем. Каждый день заполняется журнал утреннего осмотра, в котором фиксируются его результаты.

Законодательная база

С 1 сентября 2018 года, при проведении утренних фильтров в дошкольных учреждениях, работникам необходимо опираться на постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 июня 2018 г. “О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2018 – 2019 годов”.

В п. 4.2 данного постановления сказано следующее: «В период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий, в том числе по приостановлению учебного процесса, введению “утренних фильтров” в детских образовательных организациях, ограничению проведения массовых культурных и спортивных мероприятий».

Кроме того, в п.4.2 всем образовательным организациям предписано «Принять меры по подготовке образовательных организаций к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на условия соблюдения оптимального теплового режима, наличие необходимого оборудования и расходных материалов – термометров, бактерицидных ламп, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты для сотрудников…».

Журнал

Заполняется от руки медработников или воспитателем, ведется ежедневно, наличие и заполнение контролируется руководством детского сада.

Журнал может иметь следующий вид. Для примера заполнены верхние строки.

Что делать, если в ДОУ нет контроля?

В случае если руководством детского сада не соблюдаются предписания об утреннем контроле здоровья детей, родители имеют право обратиться с жалобой.

• Жалоба заведующей детского сада. Обратиться можно как в письменной, так и в устной форме, с просьбой проконтролировать проведение утренних осмотров. Как правило, такого обращения достаточно для решения вопроса.
• Жалоба в Роспотребнадзор. В случае если жалоба руководству детского сада не принесла нужного результата, родители могут обратиться в Роспотребнадзор. Подать жалобу можно лично, в письменном виде, по телефону или электронной почте. Срок ответа на зарегистрированную претензию составляет 30 суток.
• Жалоба в местное управление образования. Обратиться за защитой прав и интересов родители также могут в отделение местного управления образования. Составляется заявление в свободной форме с указанием нарушений в проведении утреннего фильтра и подается лично либо по почте, заказным письмом с уведомлением. Срок рассмотрения претензии 30 календарных дней.
• Жалоба на детский сад заместителю главы администрации по социальным вопросам. В случае, если жалобы в предыдущих инстанциях были проигнорированы или не привели к решению проблемы, необходимо обратиться с заявлением в администрацию города. К заявлению прикладываются копии письменных отказов предыдущих инстанций, в которые подавались обращения. Заявление пишется в свободной форме и передается лично или по почте.

Когда отказ принять ребенка неправомерен?

Стандартная ситуация, когда ребенка не принимают в сад с остаточными явлениями перенесенного заболевания. Это может быть красное горло, кашель, насморк, хотя ребенок уже не является переносчиком вируса или инфекции.

В этом случае целесообразно предоставить медицинскую карту ребенка, в которой врачом будут зафиксированы остаточные явления заболевания и назначенные рекомендации.

Практика проведения осмотра детей

Ознакомившись с реальными отзывами воспитателей детских садов и родителей, можно сделать вывод, что программа мероприятий не до конца продумана.

Выделяют следующие спорные моменты:

1. В некоторых детских садах отсутствует должность медсестры, что перекладывает проведение осмотров на плечи воспитателей. В силу того, что воспитатель не имеет медицинского образования, качество осмотра и его результаты спорны.
2. Ожидание родителем результата утреннего фильтра составляет приблизительно полчаса, что неприемлемо для многих работающих семей.
3. Родитель оказывается в положении обманщика, должен доказать, что его ребенок здоров. Как правило, родители сами понимают, что ребенок болен и оставляют его дома, исключительные случаи, когда в сад ведут ребенка с явными признаками болезни.
4. Постановление не регламентирует, когда ребенок перестает быть заразным для окружающих, частые случаи отказа принять в сад с остаточными явлениями болезни, при наличии справки врача.
5. В некоторых учреждениях, со слов родителей, утренний осмотр проводится лишь формально, либо не проводится вовсе.

А как обстоят дела с проведением утренних фильтров в Вашем детском саду? Пожалуйста, делитесь в комментариях реальными историями и мнениями.

Таким образом, принятое постановление о профилактике заболеваний в дошкольных учреждениях решает проблему лишь частично. Многим детским садам не хватает технических возможностей выполнить все предписания, увеличивается нагрузка на воспитателей. В таком важном вопросе, как здоровье детей, более оправданны не категорические запреты и приказы, а планомерная работа на долгосрочную перспективу: просвещение, гигиена, социальные гарантии для работающих родителей.

Источник: umnyash.com

В школах организуют “утренний фильтр” с термометрией и усилят дезинфекционный режим

Вопрос организации работы образовательных учреждений к началу учебного года с учетом эпидемиологической ситуации, связанной с риском распространения нового коронавируса, является сегодня одним из самых актуальных. Роспотребнадзор совместно с Минпросвещения России разработали соответствующие санитарные правила 3.1/2.4.3598-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19”, основные мероприятия которых включают в себя:

• генеральную уборку перед открытием образовательной организации, уведомление органов Роспотребнадзора не позднее чем за 1 рабочий день о дате начала учебного процесса;
• проведение ежедневных “утренних фильтров” при входе в организацию с обязательной термометрией и использованием всех входов в здание, чтобы не допустить скопления людей;
• усиление дезинфекционного режима (уборка с дезинфекционными средствами, использование антисептиков для рук, обеззараживателей воздуха);
• создание условий для соблюдения правил личной гигиены (наличие мыла, одноразовых полотенец, туалетной бумаги в туалетах);
• использование СИЗ работниками пищеблоков;
• закрепление за каждым классом отдельного кабинета, проведение занятий в актовом, спортзале, библиотеке для одного класса;
• организацию обучения по специальному графику, графику посещения столовой с целью минимизации контактов обучающихся;
• запрет на проведение массовых мероприятий между классами (проведение праздничных мероприятий 1 сентября следует организовать по классам (параллелям) на открытом воздухе с использованием СИЗ родителями).

Дополнительно Роспотребнадзор напомнил, что отдельно для общеобразовательных организаций предусмотрены требования СанПиН 2.4.2.2821-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях”, согласно которым при организации фронтальных форм занятий количество детей в помещении должно определяться из расчета не менее 2,5 кв. м на одного обучающегося, при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий – не менее 3,5 кв. м на одного обучающегося.

Кроме того, ведомство считает возможным организовать внеурочную деятельность в каникулярный период, в выходные и праздничные дни. В случае ухудшения эпидобстановки рекомендуется предусмотреть возможность дистанционного обучения.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

НИИ Гигиены и охраны здоровья детей и подростков Минздрава России также подготовлены 1 методические рекомендации по проведению медико-профилактических мероприятий в школах. Согласно документу родителям (законным представителям) перед началом учебного года рекомендуется предоставить в общеобразовательную организацию информацию о выездах и контактах ребенка с лицами с подтвержденным диагнозом или с подозрением на COVID-19 в течение 14 дней до начала работы школы, о наличии характерных симптомов у ребенка в течение этого времени, наличии условий для дистанционного обучения, о способе, которым ребенок добирается до школы. Допускается организация обучения в течение шести дней в неделю и в несколько смен.

Также рекомендуется максимально снизить количество лиц, провожающих детей до входа в школу, при этом взрослые (желательно не входящие в группы риска) должны использовать маски.

Определены категории риска тяжелого течения COVID-19 среди обучающихся и сотрудников организации. Так, при определении контингента обучающихся детей следует учитывать:

• неблагоприятный преморбидный фон (избыточная масса тела и ожирение, сахарный диабет и нарушение толерантности к глюкозе, артериальная гипертензия, заболевания сердца и сосудов, легких, в том числе различные пороки развития, кислородозависимые дети с бронхолегочной дисплазией);
• иммунодефицитные состояния разного генеза;
• коинфекция респираторно-синцитиальным вирусом (РСВ), вирусом гриппа и другими патогенами.

Обучающиеся, входящие в группу высокого риска тяжелого течения COVID-19, и (или) добирающиеся до школы общественным транспортом, могут быть переведены на дистанционный режим обучения в первую очередь.

Факторами риска тяжелого течения COVID-19 у сотрудников общеобразовательных организаций являются:

• возраст старше 65 лет;
• наличие хронических заболеваний бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной системы, системными заболеваниями соединительной ткани, хронической болезнью почек, онкологическими заболеваниями, иммунодефицитами, циррозом печени, хроническими воспалительными заболеваниями кишечника.

Указанные методические рекомендации разработаны для органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере образования, охраны здоровья, опеки и попечительства, профессиональных союзов, администраторов, руководителей и медработников общеобразовательных организаций в качестве дополнения государственных и региональных нормативных документов.

Источник: www.garant.ru