Как признать частный дом аварийным

Как признать частный дом аварийным?

Проживание в аварийном доме доставляет не только дискомфорт, но и опасность для жизни. В каждом региональном объекте России предусмотрена отдельная программа, которая позволяет расселить граждан из зданий, признанных аварийными. Рассмотрим, что нужно предпринять, чтоб признать частный дом аварийным.

Общие сведения

В России уже довольно длительное время функционирует программа по ликвидации аварийного жилья. Несмотря на то, что она действует длительное время, переселено небольшое количество жильцов.

Переселение согласно проекту работает так:

• Формируется региональная программа по устранению неподходящего жилья;
• Объекты признаются аварийными и подлежащими сносу;
• Создается перечень ветхого и аварийного жилья;
• Принимается заключение о реконструкции указанного дома или его устранении;
• Перед сносом подыскивается равноценная жилая площадь.

Обычно жилье подбирается в том же районе, где ранее проживали люди из дома, который подвергается сносу. Собственник жилого помещения вправе написать заявление о желании переселиться в другой район.

Любой гражданин имеет доступ к информации о том, относится ли его дом к аварийным и непригодным для проживания – для этого созданы специальные сайты с формой поиска по адресу. Вместо жилья возможно представление ему любой денежной компенсации по размеру жилой площади.

Важно обратить внимание на тот момент, что переселение в соответствии с гражданским кодексом не может расцениваться, как способ улучшения жилищных условий или увеличения жилой площади. При поиске нового жилья учитывается площадь прежнего жилья и его состояние.

Положение распространяется на все случаи, даже когда человек владел жилым помещением меньше учетной нормы. Человек получает такую же площадь, какую имел.

Если владелец желает, чтобы новое жилье было большей квадратуры, за избыточные метры ему придется доплатить из собственного кармана. Строгих параметров при выборе типа жилья нет – главное, чтоб оно не было аварийным.

Основные понятия

Важно различать, когда можно признать дом аварийным, а когда он считается ветхим, так как это две большие разницы. Из ветхого дома расселение не проводится – он считается старым, но пригодным для жизни. Аварийное помещение признается совершенно не пригодным для проживания.

Основные требования к аварийному дому – расположение его в опасной или аварийной зоне, серьезное нарушение санитарных норм и угроза для проживающих. В таком случае, находиться дальше в подобном помещении будет просто опасно – проводится спешное расселение и снос.

Даже если частный дом, признанный ветхим, и земельный участок под ним некомфортен на 75%, но не угрожают жизни и здоровью, то расселение не производится. Потому большинство зданий в отвратительном состоянии все еще находятся в эксплуатации, ожидая признания их аварийными.

Оценка здания

Законодательство применимо при жилищных условиях, не отвечающих санитарным нормам, технике безопасности, а также угрожающих здоровью и жизни. Критерии оценки аварийности приводятся в Постановлении Правительства РФ №47:

• Опасное расположение дома – территория с высокой вероятностью оползней, лавин, паводков, затоплений;
• Техногенная опасность – нахождение рядом с объектами техногенной опасности и аварийности;
• Коммуникационная опасность – размещение жилья на слишком близком расстоянии к линиям электропередачи;
• Геологические факторы – разрушение или повреждение дома в результате буранов, землетрясений, метели, с невозможностью его восстановления;
• Нахождение у магистралей – превышение норм шумовых показателей больше 55 децибел;
• Гигиенические нарушения – невозможность соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

К критериям также относят состояние фундамента и несущих элементов постройки – если они аварийно изношены и деформированы, жилье признается непригодным для эксплуатации.

Правовая база

Адресная программа о переселении граждан предварительно должна была закончиться еще два года назад, но ее продлили до конца сентября текущего года. Теперь она обрела продолжение в рамках отдельных региональных программ. В настоящее время органы самоуправления вправе признавать жилье непригодным согласно статье 14 Жилищного Кодекса РФ.

Требовать обследования состояния здания необходимо на основе положения у местных властей.

Что потребуется

Аварийный в реальности дом, принадлежащий по документам жилищному фонду как полноценный и безопасный, необходимо признавать непригодным к эксплуатации. Требование о признании аварийности может выдвигать:

• Владелец собственности на жилые помещения;
• Наниматель жилья;
• Уполномоченные органы – Роспотребнадзор, жилищная и пожарная инспекции.

В эти инстанции подается соответствующее заявление, начинается работа комиссии. Если дом непригоден к эксплуатации, готовится заключение, и на его основании выполняется расселение.

Так должна проходить процедура в идеале, но на практике она значительно затянута. Если владелец дома и участка под ним не согласен с решением комиссии, есть возможность оспорить его в течение трех месяцев с момента его вынесения.

Для этого необходимо обращение в суд, но требуются весомые аргументы для оспаривания. Следует заказать независимую экспертизу дома и участка, который приватизировали. Заключение экспертизы и станет главным аргументом в суде.

Куда обращаться

Если владелец считает ремонт своего жилого помещения невозможным, а состояние его – аварийным, необходимо подавать заявление в исполнительные органы местного самоуправления.

Зачастую это жилищная или пожарная инспекции, либо аналогичные структуры. Можно адресовать заявление в местную администрацию, а уже оттуда оно будет перенаправлено по месту исполнения.

После подачи заявления создается межведомственная комиссия, которая в течение месяца выносит соответствующее решение. Заявитель уведомляется о результатах работы в течение пяти дней после принятия решения.

К заявлению прикладывают следующие документы:

• Правоустанавливающие документы на дом или их заверенные нотариусом копии;
• Технический паспорт и план помещения;
• Кадастровый номер и бумаги о приватизации земли;
• Свидетельство о проведении независимой экспертизы, если она имела место.

Если заключение об аварийности получено, у владельца есть три варианта:

• Получение материальной компенсации – расчет ведется по средним рыночным ценам за один метр квадратный;
• Переселение в новую квартиру за муниципальный счет;
• Приобретение жилья большей квадратуры с доплатой за избыток квадратных метров.

Так как земельные участки, как правило, небольшие, многие владельцы нередко выбирают компенсацию. В этом случае деньги из бюджета поступают на счет собственника в течение месяца.

Что делать дальше

Если владелец все же выбрал переселение, поиск новой квартиры проводится администрацией. Когда оно подбирается, заключается договор с муниципалитетом об обмене при переселении из аварийного дома.

Если же бывший собственник выбрал один из вариантов, а затем понял, что найденное жилье значительно хуже или дешевле предыдущего, остановить процесс переселения он уже не сможет. Кроме того, исполнительные органы имеют право в судебном порядке обязать жильца к переселению.

Долевая приватизация

Если участок был приватизирован на нескольких человек, то при оформлении документов на новую квартиру будет рассчитана долевая собственность в ней согласно имуществу в бывшем участке.

Если участок под рассматриваемым домом уже является частной собственностью, он не требует приватизации. В случае если это государственная или муниципальная земля, необходимо предварительно ее приватизировать. Но перед этим требуется обязательная приватизация дома, даже если он аварийный. Приватизированный дом – это главное основание для приватизации земли под ним.

Зачастую исполнительные органы стараются медлить с решением вопросов такого плана. Это обусловлено по большей мере тем, что жилого фонда недостаточно для переселения всех жильцов аварийных строений в России.

Источник: metr.guru

Признание частного приватизированного дома аварийным

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Публикации и практика

• Главная
• Признание аварийным частного жилого дома. Чья компетенция?

Администрация города отказала в проведении оценки моего частного дома, принадлежащего мне на праве собственности, на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу. Мотивировали отказ тем, что созданная межведомственная комиссия оценивает жилые помещения (на предмет пригодности) расположенные лишь в многоквартирных домах. Оценивать же частные жилые дома межведомственная комиссия полномочиями не наделена. Правомерен ли такой отказ?

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. При этом жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, от установления факта аварийности частного жилого дома и признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания зависит решение вопроса о постановке лица – собственника частного жилого дома на учет в органе местного самоуправления как нуждающегося в жилом помещении и дальнейшее его расселение в пригодное для проживания помещение.

Как следует из анализа судебной практики, органы местного самоуправления нередко уклоняются от обследования частных жилых домов на предмет их оценки соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (пригодности или непригодности для дальнейшего проживания). Ссылаются на то, что принятие решения по признанию частных домов пригодными (непригодными) для проживания является правом органа местного самоуправления, но не обязанностью.

Однако с таким подходом не согласился Верховный Суд РФ, указав в Обзоре практики, что законодателем не предусмотрено иного порядка обследования частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для дальнейшего проживания, кроме обследования создаваемыми на уровне муниципального образования межведомственными комиссиями.

В случае отказа в проведении оценки пригодности (непригодности) частного жилого дома для дальнейшего проживания, следует обращаться в суд с требованиями о возложении на администрацию муниципального образования обязанности произвести обследование частного жилого дома.

Подробнее об этом см. раздел 1 “Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Источник: logos-pravo.ru

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

Государство обязано следить за состоянием домов и устранять потенциально опасную недвижимость. Аварийные дома не подлежат ремонту и не могут использоваться для проживания. После признания недвижимости аварийной, она подлежит немедленному сносу. В первую очередь эта процедура направлена на защиту прав граждан и обеспечение их качественным и безопасным жильем. По каким признакам осуществляется признание недвижимости аварийной, как узнать, когда снесут дом, а также, как происходит снос – мы рассмотрим далее.

Признаки аварийного дома

Согласно положениям, указанным в Жилищном Кодексе, аварийной признается недвижимость, которой присущи следующие особенности:

1. Весь дом или некоторые его части изношены и более не могут использоваться.
2. По санитарным показателям, комнаты в помещении имеют опасный для жизни человека микроклимат и не пригодны для проживания.
3. Здание находится в потенциально опасной зоне, где часто возникают катаклизмы, предотвращение которых является невозможным.
4. Здание расположено на участке, где может возникнуть техногенная катастрофа.
5. Дом находится рядом с сооружениями, совершающими передачу переменного тока.
6. Недвижимость сильно пострадала в результате сильного пожара/взрыва и уже не подлежит капитальному ремонту.
7. Недвижимость расположена неподалеку от магистрали и уровень шума от дорожного движения превышает допустимые нормы (признается здание аварийным только в том случае, если устранить проблему с помощью дополнительных конструкций невозможно).

Не выйдет признать недвижимость, как аварийное жильё в следующих случаях:

1. В 1 – 2-этажном доме отсутствует система водоснабжения и канализация.
2. В многоэтажном доме (больше 5 этажей) не работает лифт, но оно полностью не эксплуатируется.
3. Фактическая площадь комнат в недвижимости меньше, чем та, которая была указана в плане строительства.

В список аварийных домов, как правило, включают только ту недвижимость, в которой устранить поломку/дефект уже невозможно. Если же состояние дома нормальное, но есть небольшой изъян, то просто проводится капитальный ремонт.

Порядок признания дома аварийным

Переселение граждан из многоквартирного дома под предлогом того, что жилье в аварийном состоянии и не пригодно для жизни – это одна из самых выгодных тактик выселения людей, которую используют власти. В данном случае, гражданину не предоставляется никаких гарантий относительно нового жилья. Он может быть переселен в менее удобную и благоустроенную недвижимость.

Как правило, подобные постановления имеют не только описание недвижимости и ее состояния, но и раздел, защищающий права жильцов.

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным обязана предоставить жильцам документ, на основании которого совершается выселение граждан и снос дома. Если это не Постановление Правительства, тогда скорее всего уполномоченные лица желают воспользоваться своей должностью, чтобы продать земельный участок компании-застройщику.

Документы

Если жильцы уверены в том, что их недвижимость является аварийной, тогда им необходимо обратиться в местную межведомственную комиссию и предоставить им следующий пакет документов:

1. Заявление с прошением присудить недвижимости статус «аварийный дом». В документе важно указать причины, на основании которых происходит обращение.
2. Техническую документацию на жилье (паспорт из БТИ, заключение специалистов о состоянии износа определенных элементов и всего дома в целом).
3. Документы, подтверждающие непригодность недвижимости для проживания (планы и схематические разрезы здания).
4. Акты о проведении ремонтных работ в доме за последние несколько лет.
5. Заключение санитарно-эпидемиологической службы.
6. Заключение государственной пожарной службы.
7. Заявления жильцов о неприемлемых условиях для проживания.
8. Акт государственной жилищной инспекции РФ. В этом документе отображается информация о выполненных процедурах, связанных с контролем соблюдения положений, указанных в Жилищном Кодексе.

Также владельцам недвижимости обязательно понадобится заключение о состоянии недвижимости, которое изготавливают организации, владеющие соответствующей лицензией. Подобный документ может быть изготовлен, как на часть недвижимости, так и на весь многоквартирный дом.

Помимо всех вышеперечисленных документов, могут понадобиться и другие бумаги, а потому вначале необходимо проконсультироваться со специалистом, и только после, начинать подготовку актов и справок.

Члены комиссии

Базовый документ, который служит законным основанием для сноса дома, является протокол заседания ГМВК.

Он подписывается всеми членами комиссии, в которую входят следующие госучреждения:

1. Сотрудник исполнительной службы РФ.
2. Представитель государственной жилищной инспекции.
3. Сотрудник государственной санитарно-эпидемиологической службы.
4. Руководство градостроительства и архитектуры.
5. Представитель противопожарной службы.
6. Сотрудник федерального надзора (в сфере промышленной безопасности).
7. Представитель БТИ.

Источник: yuristproffi.ru

Раздел гаража при разводе

При разводе гараж, являющийся собственностью одного или обоих супругов, также подлежит разделу во многих случаях. Рассмотрим особенности права собственности, принципы раздела имущества и способы деления в зависимости от возможностей супругов договариваться.

Право собственности на гараж

Гараж может находиться как в личной, так и в совместной собственности. В зависимости от этого могут разделяться особенности раздела данного объекта.

Совместная собственность

Согласно статье 254 ГК РФ, все имущество, находящееся в совместной собственности, подлежит разделу при разводе. Каждому из супругов отходит равная доля. В такой ситуации не имеет значения, на кого фактически записан гараж, он подлежит разделу и переоформлению на обоих супругов. Как вариант, один из них может выкупить долю другого или они вместе могут договориться о продаже недвижимости с последующим разделом вырученных средств. Подробнее о фактических способах деления имущества смотрите ниже в разделе «Способы раздела гаража».

Личная собственность

Если гараж находится в личной собственности одного из супругов, он не подлежит разделу. К таковым видам имущества относится все:

• Подаренное до брака или в браке.
• Полученное в наследство.
• Приобретенное до брака.

Однако и в такой ситуации есть исключения.

Паевые взносы

Если гараж фактически был приобретен до брака, однако большая часть паевых взносов выплачивалась уже в браке, за счет семейного бюджета, такую недвижимость можно признать совместной собственностью в суде и разделить на общих основаниях (пополам). Однако касается это только ситуаций, при которых сумма взносов после заключения брака была значительной. В противном случае, максимум, на что может рассчитывать второй супруг – получить компенсацию в размере половины совершенных взносов.

Капитальные улучшения

Это альтернативный вариант, при котором гараж уже находился в собственности одного из супругов до брака, однако за время совместной жизни, супруги за счет семейного бюджета значительно модернизировали гараж, утеплили его, модернизировали, достроили чердак и так далее. Любые действия, которые повлекли за собой существенное удорожание гаража могут стать причиной признания недвижимости совместной собственностью с последующим разделом на равные доли.

Брачный договор

Если при заключении брака одновременно был подписан брачный договор, в нем могут фигурировать пункты, изменяющие все указанные в законе условия. Это могут быть как требования касательно отдельных объектов, так и общие положения.

Инструкция по разделу гаража при разводе

Есть два основных варианта разделить гараж и любое другое имущество (как совместное, так и личное): заключить соглашение между супругами на добровольной основе или обращаться в суд. В первом случае можно выставлять практически любые условия и делить вещи, в том числе и гараж так, как это будет удобно обоим супругам. Например, можно передать одному из них гараж в личную собственность, в обмен на другое имущество. Во втором случае придется полагаться на решение суда, которое далеко не всегда бывает удобным. Ну и второй способ обычно обходится дороже. Рассмотрим оба.

Добровольное соглашение

Это договор между супругами, заверяемый нотариально с оплатой государственной пошлины. Он обязателен к исполнению обеими сторонами с момента заключения или с момента начала его действия (эта особенность уточняется в соглашении). Главное требование: возможность супругов договариваться друг с другом и идти на уступки, если это требуется.

Порядок действий

1. Провести переговоры между собой, определить перечень разделяемого имущества и договориться, в каком размере оно переходит той или иной стороне. Желательно описать все имущество, а не только отдельно гараж.
2. Провести оценку всего имущества из списка. Это необходимо как для более адекватного раздела, так и для определения размера государственной пошлины.
3. Составить документ и посетить нотариуса (рекомендуется составлять его прямо в нотариальной конторе, все равно нотариусу придется заплатить, так пусть он посоветует, как соглашение лучше оформить и что писать).
4. Заверить соглашение у нотариуса.
5. Оплатить государственную пошлину и услуги нотариуса.

Соглашение и документы

Соглашение составляется в произвольной форме, однако рекомендуется использовать образец, предоставляемый нотариусом. Как правило, он уже содержит в себе все основные нюансы и остается только добавить конкретные пункты, достигнутые в рамках предварительных договоренностей. Такой подход существенно облегчит процесс составления документа.

Специальной документации, касающейся тех или иных объектов, обычно не требуется. Подразумевается, что супруги идут на этот шаг добровольно и подтверждения не нужны.

Расходы

Госпошлина за заверение соглашения равняется 0,5% от его цены, но не более 20 000,00 рублей. Дополнительно придется оплатить около 5 тысяч нотариусу и столько же – оценочной компании. Указанные затраты могут изменяться в зависимости от региона проживания.

Сроки

Соглашение может заключаться как до развода, так и вовремя или даже после. В первом случае в него придется постоянно вносить изменения, по мере того, как будет меняться ситуация с гаражом. Во втором случае документ составляется и начинает действие сразу же в момент развода. И в последнем случае, соглашение составляет уже через некоторое время после развода и регулирует сложившиеся к этому моменту отношения между бывшими супругами.

Судебное разбирательство

Это второй вариант раздела гаража. Используется значительно чаще в силу того, что разводящиеся супруги, как правило, не могут договориться друг с другом.

Порядок действий

1. Оценить гараж в лицензированной оценочной компании.
2. Составить исковое заявление.
3. Подать заявление в суд.
4. Оплатить государственную пошлину.
5. Получить решение суда и следовать ему.

Исковое заявление

Исковое заявление составляется на основании ст. 131 ГПК РФ. Обязательно нужно описать сложившуюся ситуацию и указать требования истца к ответчику. В рамках одного искового заявления можно потребовать развода, одновременно разделить спорную недвижимость и даже потребовать компенсации понесенных расходов на оплату государственной пошлины.

Требуемые документы

• Исковое заявление с копией для ответчика.
• Свидетельство о праве собственности на гараж или иные документы, которые его заменяют.
• Отчет об оценке недвижимости.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.
• Любые документы, подтверждающие правоту истца.

Расходы

Государственная пошлина определяется исходя из подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ. Сумма варьируется в широких пределах и зависит от цены иска. Например, если гараж стоит 300 тысяч, используется вариант определения государственной пошлины в размере 1% от суммы претензий + 5200,00 рублей.

Дополнительно также придется оплатить услуги оценочной компании. Получается, что расходы будут сокращены за счет исключения из этой цепочки нотариуса, но увеличены за счет большей суммы госпошлины.

Мировое соглашение

До вынесения судом решения стороны могут договориться и заключить мировое соглашение. Оно идентично описанному выше обычному соглашению, а разница заключается только в том, что госпошлина будет высчитываться как при исковом заявлении.

Сроки

С момента нарушения одним из супругов прав другого (обычно, с момента развода), у истца есть три года, чтобы подать заявление. После этого, на рассмотрение дела в суде уйдет еще около 2-3 месяцев. После вынесения решения, истце получает его на руки в течение 5 дней. А если любой из бывших супругов не согласен с решением, он может оспорить его в течение следующего месяца.

Способы раздела гаража

Существует несколько вариантов, как можно фактически разделить гараж. Понятно, что пользоваться совместно имуществом после развода в большинстве случае невозможно. Особенно, когда это касается гаража, который обычно рассчитан только на один автомобиль. Разумеется, всегда можно договориться о разделении прав на гараж, например, по четным дням им пользуется бывший муж, по нечетным – жена, но подобное происходит редко. Потому, чаще всего используют следующие способы:

• Продажа гаража с последующим разделом выручки между супругами.
• Выплата денежной компенсации одни из супругов другому. Фактически – покупка его доли недвижимости.
• Обмен на другую собственность. Например, выделения большей доли в квартире или предоставление другого имущества в обмен на долю гаража.

Как не делить гараж при разводе

Как уже было сказано, не подлежит разделу личная собственность, приобретенная до брака, полученная в дар или в качестве наследства. Если в браке с ней не производилось никаких работ, не выплачивались взносы или не совершался ремонт, значит делить гараж не придется. Разумеется, если нет брачного договора.

Также не придется делить неприватизированный гараж. Фактически, он находится в собственности государства или гаражного кооператива, и «владелец» им лишь пользуется, выплачивая арендные взносы. В этом случае права собственности нет и разделу он не подлежит. Максимум – придется отдать часть денег в качестве компенсации за арендные платежи, совершенные в процессе брака.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Источник: ros-nasledstvo.ru