Льготные категории

Предоставление земельных участков льготным категориям населения происходит безвозмездно и без проведения торгов.

В рамках социальной поддержки отдельных категорий населения государство гарантирует им получение определенных льгот. Одной из них является выделение земельных участков из числа тех, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

При этом предоставление земли происходит на особых условиях — без необходимости проведения торгов, внесения оплаты и т. п. Поэтому стоит определить, какие именно категории населения имеют право на получение земельного участка и на каких именно условиях.

Кто имеет право получить земельный участок на льготных условиях?

В частности, федеральное законодательство предоставляет льготы следующим гражданам:

героям РФ;
героям труда РФ;
полным кавалерам ордена Славы;
героям СССР;
героям Социалистического труда.

Что касается регионального уровня, то здесь список гораздо больше, поскольку в разных регионах льготные категории могут отличаться — все зависит от нормативно-правовых актов, принятых в конкретном субъекте РФ.

К категориям льготников, которые встречаются в большинстве регионов, относятся:

многодетные семьи;
граждане, нуждающиеся в жилых помещениях;
члены семьи погибшего героя РФ;
молодые специалисты;
молодые семьи, имеющие ребенка (одного и больше);
дети-сироты;
семьи, имеющие ребенка-инвалида;
военнослужащие;
инвалиды 1, 2 и 3 групп;
ветераны ВОВ;
сотрудники ОВД;
чернобыльцы;
работники бюджетной сферы;
пенсионеры (при некоторых условиях);
лица, которые проживают в сельской местности и т. д.

Например, в регионах с большим количеством свободной земли перечень льготников очень широкий, а в густонаселенных областях и городах наблюдается противоположная ситуация.

Кроме этого, отдельные преимущества имеют граждане, которые владеют постройкой, расположенной на территории участка, пользуются им на праве бесплатного владения в течение определенного срока и т. д. Они могут вне очереди оформить права собственности на землю, в том числе и на основе бесплатного предоставления.

Возможные цели и условия

При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.

В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:

индивидуальное жилищное строительство (в рамках улучшения жилищных условий);
ведение личного подсобного хозяйства;
садоводство;
дачное строительство;
выпас скота;
фермерское хозяйство;
сенокошение и т. п.

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

Однако в дальнейшем, при выполнении определенных условий, возможно и оформление прав собственности на него.

В любом случае должен пройти минимальный срок, установленный для участка, при этом в течение всего этого времени он должен использоваться только по целевому разрешению.

Требования к участкам

При подаче заявки на получение земли гражданин может сразу указать конкретный объект недвижимости, который его интересует. Однако при этом стоит учесть определенные требования:

данный участок должен находиться в собственности того муниципального или государственного органа, который будет заниматься рассмотрением заявки;
его месторасположение должно быть в пределах того субъекта РФ, в котором проживает заявитель;
в законодательстве установлены максимальные пределы площади, которую может получить один человек (или семья) — обычно это 15 соток (участки большего размера предоставляться льготным категориям граждан не будут);
земельный надел должен иметь четкие границы (то есть пройти процедуру межевания) и кадастровый номер (то есть быть поставленным на кадастровый учет).

Например, не выделяются земли, принадлежащие другим гражданам или организациям (в том числе на праве пользования), зарезервированные для государственных или оборонных нужд, выбранные объектом торгов и т. п. Полный перечень оснований для отказа в выделении земли приводится в ЗК РФ.

Условия получения земельного участка

Помимо принадлежности претендента на землю к льготной категории, он также должен соответствовать определенным требованиям. Для каждой группы льготников они разные, поэтому стоит рассмотреть отдельно наиболее распространенные из них:

Многодетные семьи

К базовым требованиям, которые предъявляются практически в каждом регионе, можно отнести:

количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
гражданство — Россия;
место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
возможная площадь — от 6 до 15 соток;
особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.

В некоторых регионах могут быть и дополнительные требования или же отсутствовать какие-то из перечисленных выше. Например, существуют региональные программы, по которым земля предоставляется молодым многодетным родителям. При этом возраст и отца, и матери не должен превышать 35 лет.

Молодые специалисты

Они должны соответствовать таким требованиям:

нуждаемость в жилье (конкретные параметры при этом определяются региональным законодательством);
работа в сельской местности минимум в течение года после окончания учебного заведения (среднего, высшего или послевузовского образования);
осуществление работы в течение данного срока в рамках полученной специальности или профессии;
возраст — менее 35 лет.

На региональном уровне может быть установлен конкретный перечень профессий, представители которых смогут претендовать на участок. Обычно данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельном населенном пункте.

Военнослужащие

Условия при этом следующие:

срок военной службы — более 10 лет;
место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Инвалиды

К представителям данной категории практически не предъявляется никаких требований, кроме того, что они должны быть признаны нуждающимися в жилье.

При этом стоит учесть, что льготой является получение участка вне очереди, без необходимости участия в процедуре торгов. Однако предоставляется он все равно на условиях платности — цена устанавливается в зависимости от многих параметров (площади, месторасположения и т. п.). Но отдельные регионы РФ могут вводить в действие программы, согласно которым эта процедура будет бесплатной.

Еще одним общим требованием для всех перечисленных выше категорий является тот факт, что обращение за участком должно происходить в первый раз — право на бесплатное получение участка может быть реализовано только единожды. Поэтому обязательно необходимо предоставлять документ, подтверждающий отсутствие в собственности такого участка.

Источник: zakonguru.com

Как получить бесплатно землю под строительство дома в 2020 году

Стать владельцем собственного дома мечтают многие. Но для его строительства необходимо главное — земельный участок, на котором разместится будущий дом.

Есть два основных способа его приобрести: купить или получить землю для индивидуального жилищного строительства у государства бесплатно. Второй способ привлекательнее, так как позволяет стать владельцем надела на безвозмездной основе.

Рассмотрим, кто может получить землю для строительства дома в 2020 году бесплатно.

Какие участки могут быть выделены под ИЖС

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, объектом индивидуального жилищного строительства является:

отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три;
высотой не более двадцати метров;
которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Для постройки такого дома подойдет далеко не каждый земельный участок. Земля — важный ресурс. Поэтому государство установило жесткие рамки для его использования.

Характеристики земельных участков

Каждый земельный участок имеет две важных характеристики: категорию и целевое назначение. Они отражены в документе — выписке из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Перевод земель в другую категорию возможен, но процедура его сложна и длительна.

За нарушение правил пользования землей установлен немалый штраф.

Для индивидуального жилищного строительства подходит только одна категория земель — поселений. Поэтому для получения бесплатной земли под строительство дома следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта.

Но одного попадания в нужную категорию мало.

Следовательно, получить землю под собственный дом можно в том случае, если она предназначения именно под ИЖС .

Постройка индивидуального жилого дома на земельном участке, имеющем другое назначение, будет иметь ряд неприятных последствий. В лучшем случае, в таком доме нельзя будет прописаться (оформить регистрацию). В худшем — постройку придется снести, причем за собственный счет.

Кому положен земельный участок бесплатно

Выяснив, какой именно земельный участок подходит под индивидуальное жилищное строительство, не стоит сразу же спешить в администрацию с заявлением. Дело в том, что земельное законодательство предусматривает преимущественно возмездный порядок передачи земли в собственность граждан.

Иначе говоря, земельный надел предлагается купить с аукциона.

Получить землю бесплатно можно только в исключительных случаях.

многодетные семьи, то есть те, где детей до 18 лет трое или более;
пользователи земельных наделов, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование (им требуется только переоформить документы);
гражданам в соответствии с проектом межевания территории;
дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
по истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование;
гражданам, в соответствии с программой «Дальневосточный гектар».

Ряд льготных категорий устанавливается и другими нормативными актами.

Так, согласно закону «О социальной защите инвалидов», такие граждане или семьи с инвалидами имеют первоочередное право на первоочередное получение участков для ИЖС , ведения подсобного хозяйства и садоводства. Но только в том случае, если они полностью соответствуют прочим требованиям.

Воспользоваться своим правом на бесплатный земельный участок каждый из представителей льготных категорий может только один раз. В дальнейшем ему придется приобретать его на общих основаниях, с аукциона или на вторичном рынке.

Срок, в течение которого следует реализовать свое право, законом не установлен.

Скачать для просмотра и печати (бесплатно)

Условия для получения земли бесплатно

Для получения земельного участка под строительство жилого дома, необходимо соблюдение главного условия: участок должен подходить для этих целей.

Но и к самому претенденту на безвозмездное выделение земли, выдвигается ряд требований, они зависят от программы по которой гражданин получает земельный участок и от регионального законодательства. Вот основные:

российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
отсутствие в собственности земельного участка в настоящем и в прошлом;
проживание в частном доме не в качестве собственника;
жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.

Ряд регионов реализует собственные программы передачи земли для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе.

В частности, выделение участков предусмотрено для молодых специалистов, которые переехали в сельскую местность для работы в бюджетных учреждениях образования или здравоохранения. При условии заключения трудового договора сроком от 5 лет, они вправе рассчитывать на обеспечение их служебным жильем и выделение земли под строительство собственного.

Опять же условия таких программ индивидуальны в каждом регионе.

Порядок действий

Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.

Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.

Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.

Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС .

Общий порядок действий будет следующим:

Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
Получить положительное решение.
Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
Получить план расположения коммуникаций.
Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС .
Зарегистрировать свое право на землю.

Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)

Какие документы потребуются

В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.

Остальная часть документа излагается в произвольной форме.

Свое право на безвозмездное получение земли потребуется подтвердить документами. Их список индивидуален и зависит от программы,в соответствии с которой будет предоставлен участок. Вот основные из них:

Срок рассмотрения такой заявки в 2020 году — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.

Мотивом для него могут стать:

неполнота переданных документов;
несоответствие назначения данного участка цели получения;
принадлежность земли другом владельцу;
отсутствие оснований для бесплатной передачи земли.

Регистрация своего права

Право собственности на земельный участок, полученный бесплатно под строительство жилого дома, не возникнет до тех пор, пока не будет в установленном порядке зарегистрировано. Незарегистрированный участок нельзя будет в будущем завещать, продать или подарить. Дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.

Поэтому сразу после подписания акта о передаче, необходимо произвести регистрацию.

Для этого в Росреестр подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:

паспорт владельца;
Выписка ЕГРН (не обязательна, нужна для идентификации участка по кадастровому номеру;
решение о выделении земли и акт о ее передаче (договор о передаче);
квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).

Документы в течении девяти рабочих дней рассматриваются, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.

Последние изменения

В 2020 году выдача бумажного свидетельства о регистрации праване предусмотрена. В дальнейшем, при совершении различных сделок с земельным участком будет достаточно подтвердить свое право выпиской из ЕГРП .

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Источник: lgoty-vsem.ru

Бесплатная земля от государства: миф или реальность?

Наверняка многих заботит вопрос: «Как бесплатно получить землю от государства?». Учитывая, что проблема с жилплощадью стоит в нашей стране весьма остро, возможность заполучить участок под строительство дома, не заплатив при этом ни копейки, выглядит весьма заманчиво.

Существует несколько способов стать землевладельцем без финансовых затрат. Все имеющиеся возможности мы рассмотрим в этой статье.

Получение земельного участка на общих основаниях

Получить землю от государства бесплатно может любой российский гражданин. В действующем законодательстве нет никаких препятствий либо ограничений. Но как показывает практика, существует определённая категория граждан, которым государство может безвозмездно предоставить землю в собственность.

Такая щедрость осуществляется в порядке общей очереди, чтобы встать на учёт, необходимо написать заявление в местные органы самоуправления. Обратите внимание, что участок земли предоставляется бесплатно, но государственная регистрация, оформление кадастровых документов и межевание участка делаются за счёт будущего владельца.

Кто может получить землю у администрации бесплатно

Теперь приведём список тех, кто бесплатно может получить земельный участок:

Ветераны войны и труда. В эту категорию входят жертвы сталинских репрессий, узники концлагерей и участники блокады Ленинграда. Полные кавалеры ордена Славы и Герои Советского Союза и России.
Военнослужащие, проходящие службу по контракту.
Многодетные семьи и люди, имеющие на иждивении детей-инвалидов.
Люди, живущие и работающие в селе не менее 5 лет. Во внимание принимается только постоянная регистрация по месту жительства.
Семьи, потерявшие кормильца в зоне боевых действий и локальных вооружённых конфликтов.

Стоит отметить, что гражданам могут и отказать в предоставлении земельных участков. Заявление рассматривается администрацией города или сельского поселения, после чего заявителю сообщают решение. Можно попытаться оспорить отказ властей в судебном порядке, но какой будет результат — предугадать трудно.

Проявить инициативу

Если подсуетиться, можно получить участок земли, не спрашивая разрешения у администрации. Вариант довольно рискованный, но всё же встречающийся на практике. Если вы хотите бесплатно получить землю, нужно найти бесхозный участок и переоформить его в собственность.

Согласно действующему законодательству, земля, пустующая и не использующаяся в течение длительного времени, признаётся ничьей. Соответственно завладеть ей может любой желающий. Поэтому можете смело начинать строительство. Если в течение длительного времени никто не предъявляет претензий, необходимо написать заявление о переоформлении земли в собственность.

К недостаткам такого способа относятся трудности с поиском свободной земли. Кроме того, государство может отказать гражданам в оформлении земли в собственность. Одной из причин отказа является нецелевое использование.

Например, участок предназначен для сельскохозяйственной деятельности или находится в природоохранной зоне. В случае отказа, затраты на строительство компенсированы не будут. Зато если повезёт, можно стать землевладельцем, при этом оплатив лишь стоимость кадастровых работ.

Выиграть торги

Получить землю под строительство дома, можно выиграв земельные торги. Этот способ не совсем бесплатный, но затраты будут на порядок ниже, чем покупка по рыночной стоимости.

Этот вариант подходит тем, кто хочет получить участок от государства под возведение многоэтажного жилого дома. Для индивидуальной застройки этот способ подходит с натяжкой, при условии, что земля не будет слишком востребованной. Выглядит это так.

Воспользовавшись публичной картой Росреестра, нужно отыскать свободный участок земли. Карта находится в свободном доступе на официальном сайте. Если вы найдёте участок земли, которому не присвоен кадастровый номер и отсутствуют обременения, можно двигаться дальше.

Получите у администрации района справку, что участок не используется для федеральных или местных нужд. Затем пишете заявление на имя главы города, что хотите оформить землю в собственность.

Если администрация выдаст вам справку о предварительном согласовании, отправляетесь в местное отделение Росреестра и оформляете кадастровый паспорт на землю. Обратите внимание, что выдача документа возможна только после межевания участка и проведения кадастровой оценки.

После этого нужно поместить объявление в местных и региональных печатных изданиях, что участок выставляется на торги. Ждать претендентов нужно около 30 дней, уточнить данные можно у администрации города.

Если в течение установленного срока желающие поучаствовать в аукционе не объявятся, то земля достаётся вам. При наличии претендентов, побеждает тот, кто предложит максимальную цену. Обратите внимание, что вы являетесь инициатором торгов, если вы проиграете аукцион, победитель обязан компенсировать вам финансовые затраты на оформление кадастровых документов.

Выиграв торги, вы не становитесь собственником, участок передаётся во временное пользование. После завершения строительства жилого дома вы можете выкупить землю. Приобрести земельный участок можно по цене 2.5% от кадастровой стоимости.

Порядок предоставления земельных участков одинаков для жилого многоэтажного дома и частной застройки. Решив воспользоваться этим способом, необходимо учесть и подводные камни.

Например, увидев, что участок пользуется большим спросом, муниципальная власть может отказать в проведении торгов или оформлении в собственность. В этом случае, власти вправе самостоятельно выставить землю на продажу по рыночной стоимости.

Возможно, этот порядок будет изменён в 2020 году. Кроме того, имеет смысл лично выехать на облюбованную территорию и лично убедиться в возможности подведения инженерных коммуникаций.

Например, если газовая магистраль находится далеко, то затраты на подведение могут быть неоправданно высокими. То же самое относится к централизованной подаче воды и линии электропередач. Возможно, дешевле будет купить землю под застройку по рыночной цене.

Востребованным специалистам

Получить землю от государства могут узкие специалисты, но для этого придётся переехать в другой субъект федерации. Список востребованных профессий определяет губернатор области, который хочет решить проблему с кадрами.

Например, в 2020 году в Крыму предлагали бесплатные участки для фермерских хозяйств и под строительство домов врачам и учителям. Стоит отметить, что люди этих профессий требуются практически в любой сельской местности.

Для того чтобы получить бесплатную землю, гражданам предлагают заключить договор аренды на срок около 6 лет. Арендная плата при этом не взимается, единственное условие, что человек должен отработать весь указанный в договоре срок. После этого, участок переходит в собственность.

Молодым семьям

Если вы являетесь полноценной ячейкой общества и вам меньше 35 лет, то можете просить у администрации участок земли под индивидуальную застройку. Такая программа помощи молодым семьям прописана в законе и менять её в 2020 году не планируется. Что для этого нужно:

Состоять в очереди на улучшение условий проживания. Этот факт должен подтверждаться соответствующими документами.
Написать заявление на безвозмездное выделение земли под строительство.

Если в ведении муниципалитета найдётся свободный участок, вам его предоставят. Обратите внимание, что в случае положительного решения вашего вопроса, подведение коммуникаций к будущему дому оплачивается из городского бюджета. Оформление документов ложится на плечи собственников.

Родовая усадьба

Этот вариант находится на стадии рассмотрения, поэтому вряд ли возможен в 2020 году. Однако об этом необходимо знать. Правительство планирует выделять каждому желающему до одного гектара земли для строительства фамильного дома. Таким образом, предполагается решить проблему пустующих земель. В этой бочке мёда будет и своя ложка дёгтя, но начнём со сладкого.

Те, кто решит воспользоваться этой программой, могут не платить налоги на землю и недвижимость. Соответственно можно невозбранно обзаводиться хозяйством и выращивать урожай. Кроме того, участок не может быть конфискован или отобран за долги.

Теперь о неприятном. Земля в собственность выдаётся только вдали от крупных городов. Собственники не смогут продать, подарить или сдать в аренду выделенный им участок. Земля передаётся только по наследству. Подведение коммуникаций ложится на плечи собственников. Кроме того, запрещена несанкционированная вырубка деревьев на участке.

Напоминаем, что это пока проект, поэтому возможны изменения.

Теперь вы знаете, как получить землю от государства без финансовых затрат. Мы лишь предложили варианты, но выбор всё равно остаётся за вами.

Источник: yuristznaet.ru