К кому обращаться, если нужна новая детская площадка
К кому обращаться, если нужна новая детская площадка?
К кому обращаться, если нужна новая детская площадка?
Ржавая горка, качели без перекладин, песочница со стеклами и окурками — так выглядит большинство детских площадок рядом с нашими домами. Как обезопасить детей и получить новую детскую площадку, расскажем в сегодняшней инструкции.
Чем опасны старые площадки?
Культура детских развлечений во дворе, конечно, уже не так популярна, как раньше. Но множество детей, особенно малышей, все еще нуждаются в пространстве для игр на улице. В новостройках подрядчик заранее продумывает проект детской площадки, так как это дополнительный рычаг привлечения покупателей, а вот жителям панельных девятиэтажек и хрущевок приходится испытывать неудобства.
Большинство детских городков в старом жилом фонде находятся в плачевном состоянии. И проблема не только в эстетике: отслужившие свой срок службу качели становятся опасными. По данным Всемирной организации здравоохранения, в России на детских площадках ежегодно происходит более 40 тысяч несчастных случаев. Каждый десятый заканчивается смертельным исходом. Старые площадки сделаны из тяжелых металлических труб, которые ржавеют и гнутся, открывая острые края. О них можно порезаться или порвать одежду, застрять или удариться головой. В 2017 году в Ступинском районе Подмосковья 8-летняя девочка упала с качелей и умерла от удара тяжелым сидением по голове. Скорая приехала моментально, но спасти ребенка не удалось.
Чаще всего родители выходят из положения, гуляя с детьми в соседние дворы или на парковые детские городки с современными, менее опасными площадками. Но по закону вы имеете право на новую детскую площадку рядом с домом, на которой будет красиво и безопасно.
Куда обращаться?
Прежде чем начать действовать, выясните, относится ли детская площадка к придомовой территории. От этого будет зависеть, в какие органы придется обращаться. Проверить это можно с помощью договора с управляющей компанией, так как она работает именно в рамках придомовой территории. В договоре в разделе про «содержание элементов озеленения и благоустройства» игровая площадка должна упоминаться. Если ее там нет, значит она относится к общедворовой территории, и не лежит в ведении УК.
Вариант первый: площадка – часть придомовой территории
Если по документам детская зона включена в придомовую территорию, ответственность за ее состояние лежит на управляющей компании. Если на площадке есть хоть одни сломанные качели, значит она нарушает закон о правах ребенка и целый ряд ГОСТов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, живущих в доме. Поэтому смело обращайтесь в свою управляющую компанию.
Соберите всю информацию о состоянии площадки — сделайте фото и составьте акт в свободной форме. Вот как он может выглядеть:
Мы нижеподписавшиеся, «20» апреля 2969 года установили, что детская площадка возле дома № 1408 по улице Ван Гога находится в ненадлежащем состоянии: сломаны такие-то и такие-то конструкции, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.
Подпишите акт минимум у двух соседей-собственников квартир и у председателя совета дома, без проведения общего собрания. К акту прикрепите распечатанные фото площадки.
Готовый акт отправьте в управляющую компанию . Срок рассмотрения заявки — 7 рабочих дней. Руководитель УК должен провести проверку детской площадки с целью подтверждения ее пригодности, по результатам осмотра составить ответный акт и направить вам. Если вам отказали, обратитесь в Госжилинспекцию.
Вариант второй: площадка – часть общедворовой территории
Если площадка не относится к придомовой территории, обращаться с жалобами нужно в муниципальные органы власти. Здесь все сложнее, так как рычагов намного меньше. Схема работы муниципалитетов такая: есть план по облагораживанию дворов, утвержденный обычно на год вперед. На реализацию плана есть бюджет, и заранее составлена очередь домов, где этим благоустройством будут заниматься.
В ваших силах повлиять на попадание в эту очередь или на изменение приоритета, если ваш дом уже в ней.
Проведите собрание собственников во главе с председателем дома и пригласите представителя управляющей компании. Напишите коллективное заявление в свободной форме и соберите подписи всех участников под ним.
Заявление и фотографии площадки принесите в городскую управу или отправьте онлайн через сайт городской администрации. Также у Главы администрации есть дни приема граждан, когда можно обратиться лично. После подачи заявления, площадку должны проверить и дать официальный ответ.
Чтобы вашей площадкой занялись, скорее всего придется приложить усилия — отвечать на отказы новыми претензиями, отправлять фото неисправностей. Есть отличный сервис Сердитый гражданин , который может быть очень эффективен в борьбе. Через него каждый житель дома может пожаловаться на площадку, и все эти жалобы уйдут по инстанциям. Сервис агрегирует всевозможные государственные органы и компании, поэтому заявка в виде простой формы на сайте безо всякой бюрократии сразу отправляется в нужные руки.
Как поставить новую площадку за свой счет?
Если вы хотите современную детскую площадку, которая будет не хуже вариантов в новостройках, установите ее за свои деньги. Сделать это возможно только на придомовой территории.
За проектированием можно обратиться к подрядчикам, которые занимаются производством площадок, подходящих под все нормы. Стоят такие площадки от 100 до 600 тысяч рублей, что в перерасчете на количество жильцов дома выйдет по 3-4 тысячи на семью. Готовых моделей очень много, подбирайте исходя из площади и бюджета.
Более сложный вариант — разработка собственного проекта, для которого потребуется архитектор и дизайнер, которые смогут учесть все требования законодательства. К основным требованиям относятся следующие пункты:
- Площадка должна подходить детям нескольких возрастных двух, минимум двух — для малышей и детей постарше.
- Она должна быть безопасна: находится в удалении от проезжей части, автостоянок и пешеходных дорожек, иметь покрытие или озеленение.
- Конструкции должны пройти визуальный и функциональный осмотр.
- Чистота песочницы должна быть подтверждена санитарно-гигиеническим сертификатом, который обновляется ежегодно.
Всего разработано 14 ГОСТов , в которых указаны требования к материалам, прочности элементов, к предотвращению застревания рук и ног. Проект площадки должен соответствовать этим стандартам.
Новую площадку лучше ставить на место демонтированной старой, чтобы сэкономить время на долгих согласованиях.
Источник: j.etagi.com
Хочу сам построить детскую площадку во дворе – что для этого нужно и сколько это может стоить
Жители многоквартирных домов на определенных условиях могут построить детскую площадку во дворе за свой счет. Строительство требует согласования с органами власти, а также определенных материальных затрат. Так как детская площадка считается объектом повышенной ответственности за безопасность, существует ряд государственных стандартов, которым площадка должна соответствовать.
- Условия для строительства
- Требования к детским площадкам
- Сколько это может стоить
- Как разделить стоимость на жильцов дома
- Инстанции, куда необходимо обратиться
- Последовательность, в которой нужно согласовывать постройку площадки с государственными инстанциями
Условия для строительства
Строительство площадки за свой счет возможно при соблюдении некоторых условий:
- Строительство детской площадки возможно только на придомовой территории.
- Площадка должна соответствовать государственным требованиям.
- Строительство должно быть согласовано с органами власти и жителями двора.
Требования к детским площадкам
Резюмируя текст документа, можно выделить следующие основные пункты:
- Расстояние от автостоянок до детских площадок должно составлять не менее 10 м.
- Площадка должна быть непроходной, построенной на удалении от пешеходных участков.
- Площадка должна иметь солнечные и затененные участки, а также озеленение по периметру.
- Минимальное расстояние от площадки до мест сбора мусора – 20 м.
- Материалы строительства должны обладать погодостойкими качествами.
- Площадка должна подходить как минимум для двух возрастных групп детей (до трех лет, от 3 до 7 лет, от 7 до 12 лет). В приоритете раздельное размещение площадок, предназначенных для разных групп.
- Все оборудование площадки должно проходить визуальный и функциональный осмотр как минимум раз в 3 месяца.
- Безопасность песка в песочнице подтверждается санитарно-гигиеническим сертификатом. Обновлять песок следует не реже одного раза в год.
Также документ содержит требования к материалам строительства, покрытиям и перилам на особенно опасных объектах.
Сколько это может стоить
Сумма на готовые игровые комплексы колеблется от 100 до 600 тысяч рублей. Преимущество таких моделей – в их соответствии всем нормам. При выборе готового комплекса следует опираться на два параметра:
- сумма, которую жильцы готовы выделить на новую площадку;
- площадь самого комплекса.
Сложнее дело обстоит с разработкой своего проекта. Для соблюдения всех требований и стандартов понадобятся услуги архитектора и дизайнера.
Как разделить стоимость на жильцов дома
Традиционно жильцы сами решают, какой способ деления стоимости им выбрать. Чаще всего сумма делится либо поровну на всех жильцов, либо исходя из доли собственности каждого из них.
Инстанции, куда необходимо обратиться
Список разнится от города к городу. Помимо городской администрации, вам придется посетить некоторые из следующих инстанций:
- Роспотребнадзор.
- Департамент охраны окружающей среды и землепользования.
- Комитет по строительству и архитектуре.
Более точную информацию вам предоставят в администрации города.
Последовательность, в которой нужно согласовывать постройку площадки с государственными инстанциями
Четкого алгоритма действий нет. Примерная инструкция выглядит следующим образом:
- Собрание собственников жилья. На собрание приглашается представитель ТСЖ или управляющей компании, составляется протокол и фиксируется решение собственников. На этом этапе желательно начать поиск подрядной организации, узнать расценки сроки и условия. В будущем собранная информация поможет в составлении сметы.
- Визит в городскую администрацию с протоколом собрания и предложением установки во дворе площадки.
- Подготовка проекта благоустройства двора. Администрация отправляет заявку в Главное архитектурно-планировочное управление, которое должно составить проект благоустройства всего двора или только детской площадки – в зависимости от пожеланий жителей. Дополнительно собственники жилья могут заказать собственный проект в частном архитектурном бюро, который послужит основой для архитектурно-планировочного управления. На этапе подготовки проекта юристы могут предлагать строить площадку на месте старой, предварительно удалив все элементы прошлого строения. В таком случае жильцам удастся сэкономить время на долгих согласованиях.
- Согласование сметы на собрании собственников.
- Сбор разрешительных документов в инстанциях. Список органов власти вам предоставит администрация.
- Окончательное решение администрации. Выносится при предоставлении всех разрешающих документов.
При правильном планировании процессов строительство детской площадки можно организовать в срок до трех месяцев.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник: zakonguru.com
Каковы требования к детским площадкам на придомовой территории: проект их обустройства во дворах
Практически в каждом дворе возле дома можно найти детскую площадку.
Но иногда горки, лестницы и качели отнюдь не вызывают у заботливых родителей желания отпустить своих детей играть на них и вызывают много вопросов.
И если во дворах новостроек детские комплексы внушают больше доверия, то около старых домов некоторые конструкции откровенно опасны.
Как добиться, чтобы детские площадки и игровые городки не принесли вреда?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Кто строит площадки и кто за них отвечает?
В новых домах и жилищных комплексах детские уголки на улице обычно возводят сами строительные компании – эти объекты стоят относительно недорого в общей смете и привлекают внимание молодых семей с маленькими детьми.
Обустройством детских площадок во дворах должны заниматься местные муниципальные органы власти, так как городки для малышей обычно являются их собственностью.
На облагораживание придомовой территории город отводит средства из местного бюджета, формируя специальные программы. Следует постоянно следить за такими программами, и при первой возможности подавать заявление. Для этого необходимо на общем собрании жильцов большинством проголосовать за принятие обращения к администрации. Если оно будет одобрено, то комплексу быть.
Однако часто положительного ответа от администрации не удается добиться. В этом случае детскую площадку можно установить на средства жильцов дома. Кроме очевидного минуса – траты денег из собственного кошелька, – у этого варианта есть и положительные стороны.
После того как площадка установлена и введена в эксплуатацию, за ее целостность и сохранность будет отвечать управляющая компания согласно требованиям ГОСТа, если объект находится на придомовой территории (о правилах содержания придомовой территории мы рассказывали здесь).
Ее границы можно узнать из технического паспорта на дом, который хранится в управляющей организации. Но эффективнее всего будет постоянное внимание родителей к тому, чтобы все объекты были целыми и не несли опасности их детям.
Требования к детским площадкам на придомовой территории
Нормативы, регулирующие стандарты и правила создания и эксплуатации детских сооружений, появились лишь в 2003 году. В целом было разработано 14 ГОСТов, в которых указаны требования к материалам, прочности элементов, к предотвращению застревания рук и ног.
-
ГОСТ Р 52169 указывает на обязательное наличие противоскользящего и ударопоглощающего покрытия, перил и ограждений для возвышающихся над землей объектов.
Для самых маленьких лестницы должны иметь ступеньки от самой земли.
Не допускается наличие острых углов и кромок – все детали должны быть безопасно закруглены.
Спортивные площадки ориентируют на восточную сторону для защиты от солнца. Все конструкции должны иметь антивандальную защиту, не портиться под воздействием погодных условий.
Их размеры
Размер детской территории во дворе зависит от возраста детей, для игр которых она предназначена, и от расположения жилой застройки. В среднем размер площадки проектируется с расчетом 0,5-0,7 кв.м на одного жителя. Размеры спортивных площадок для двора также исходят из этих показателей.
-
Дошкольникам хватит небольшой площадки площадью 50-75 кв.м, если она расположена отдельно.
Правилами допускается ее совмещение с местом для спокойного отдыха взрослых – в этом случае площадь не должна быть меньше 80 кв. м.
Как запросить строительство и ремонт?
В первую очередь необходимо определить, к чьему ведомству относится детская площадка на придомовой территории: управляющей компании дома или к городу.
Сегодня заявку можно подать и в интернете, для этого нужно оставить обращение в «Личном кабинете».
Чтобы отремонтировать площадку, нужно также писать заявление в УК или муниципалитет. Проверкой нарушений правил безопасности занимаются администрация района и ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций). А при необходимости, например, если ребенок уже травмировался, заявление можно подавать в прокуратуру.
Заявления с просьбой установки и ремонта детской площадки пишутся в свободной форме.
В правом углу пишется полное наименование управляющего органа и ФИО его главы.
Далее следует указать, жители какого дома подают заявление.
В самом заявлении следует максимально подробно описать проблему: старые сломанные лесенки и горки, небезопасные качели, отсутствует песок в песочнице и прочие. Полезно будет перечислить и те объекты, которые родители хотели бы увидеть на детской территории, а также указать любые другие пожелания и предложения.
К заявлению полезно будет приложить уведомление о том, что было проведено собрание собственников, на котором обсуждался вопрос детского уголка во дворе. Здесь же все согласные должны будут поставить свои подписи.
О том, что включает в себя ремонт придомовой территории многоквартирного дома и как его запросить, читайте здесь.
Как узнать проект детской площадки для вашего двора?
Проект площадки при желании жильцов может быть дополнен более оригинальными элементами, если собственники захотят оплатить их из собственного бюджета, не прибегая к городским средствам. Для этого тоже необходимо удостовериться в том, что заказанные конструкции подходят под требования нормативов.
Подводя итоги, следует сказать, что если установка площадки для детей лежит на ответственной за двор дома той или иной организации, то контроль ее исправности должны обеспечивать сами собственники как лица, наиболее заинтересованные в данном вопросе.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Источник: svoe.guru
Учебный отпуск для работника: 5 правил для бухгалтера
эксперт Контур.Школы по бухгалтерскому учету, зарплате, кадрам, трудовому праву
Учебный отпуск — это отпуск работнику, который совмещает работу с учебой. При каких условиях работодатель обязан предоставить такой отпуск? Как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям? Разберем правила и ответим на распространенные вопросы
Правило 1. Учебный отпуск — по определенным программам
Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:
- высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
- высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
- среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
- основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).
Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска — есть нюансы
- Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).
Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, но влияет на его оплату:
- Если работник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
- Если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).
Пример. У работника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на учебный отпуск.
Гарантии и компенсации положены работникам, у которых уже есть профессиональное образование соответствующего уровня и которых работодатель направил получать образование в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
- Условие 2. Если работник работает и учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются по одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).
- Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение работник, имеет государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
Исключение: работодатель вправе предоставить учебный отпуск работнику , который проходит обучение в образовательном учреждении без государственной аккредитации, если это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
- Условие 4. Учебный отпуск можно предоставить только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.
- Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не более указанной в ТК РФ.
Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.
- Условие 6. Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Совместителю в период сессии необходимо продолжать работу в свободное от учебы время либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).
Пример. У работника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. Учебный отпуск положен только по одному месту работы, например, в той организации, в которой он работает постоянно. У работника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? Работнику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы. Работодатель вправе отказать в просьбе работнику, сославшись на то, что такое условие не прописано в трудовом (коллективном договоре).
Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий
- Работник обращается к работодателю с заявлением, к которому приложена справка-вызов из учебного заведения.
- Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении работнику гарантии.
- Бухгалтер оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
- Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).
Правило 4. Оплата учебного отпуска
Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды.
Рассмотрим, как оплатить и рассчитать учебный отпуск, который можно предоставить как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.
Пример. Работник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если работник проходит вступительные испытания в такое образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Работник может рассчитывать только на сохранение за ним места работы на период вступительных испытаний.
Подробнее о случаях, когда следует платить средний заработок, а когда нет, рекомендуем посмотреть ст. 173-176 ТК РФ. Здесь также указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать работник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске оплачивают по правилам Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы на оплату труда (ст. 255 НК РФ).
Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска
Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Выплаты к учебному отпуску так же, как к очередному, осуществляем за 3 дня до отпуска?»
Да, именно так (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-1).
Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.
У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.
Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск
Работник хочет присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
- Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Можно ли частично использовать учебный отпуск?
- Учебный отпуск — право, а не обязанность работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368. Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.
Вправе работодатель отказать работнику в учебном отпуске в связи с производственной необходимостью?
- Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском, даже если работодатель не согласен.
Источник: school.kontur.ru