Региональный материнский капитал в РФ
Региональный материнский капитал в РФ
Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.
Что такое региональный материнский капитал
Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.
Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:
- правила получения семьями регионального материнского капитала;
- размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
- перечень направлений для использования средств.
Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала
В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.
Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.
Конкретным получателем выплаты могут быть:
- женщины, родившие и/или взявшие под опеку второго и т.д. ребенка;
- мужчины, которые являются отцами-одиночками или единственными опекунами (усыновителями);
- мужчина, независимо от гражданства, в том случае, если государство лишает женщину-мать ребенка родительских прав в связи с неподобающим выполнением своих обязанностей или вследствие совершения ею насильственного действия над ребенком. Также мужчине дают право на получение материнского капитала по причине смерти матери ребенка;
- ребенок, которому не исполнилось 18, либо студент очной формы обучения, которому не исполнилось 23, в условиях потери его родителями или опекунами прав на него.
Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.
Отличие регионального материнского капитала от федерального
Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.
Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.
Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.
Алгоритм получения регионального материнского капитала
Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.
Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.
Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:
- копия паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
- если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
- страховое пенсионное свидетельство.
Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.
Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.
Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, лишался ли он родительских прав.
Куда вложить средства регионального материнского капитала
Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой. В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.
Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.
Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.
В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.
Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.
Источник: pravo.moe
Региональный материнский капитал
Региональный материнский капитал – это мера поддержки, которая предоставляется семьям с детьми на региональном уровне. Наличными деньги не выдаются: вместо этого можно получить сертификат, и в дальнейшем потратить по нему средства в соответствии с целевыми направлениями, утвержденными законодательством субъекта.
Рассмотрим, чем региональный маткапитал отличается от федерального, кому он полагается и на каких условиях, а также пошаговый процесс получения сертификата.
Региональный и федеральный маткапитал: отличия
Федеральный маткапитал предоставляется гражданам с детьми на основании ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ. Раньше он выплачивался при рождении второго или последующих детей, но с 01.01.2020 года полагается уже на первого ребенка, рожденного в 2020 году. Средства выделяются из бюджета Пенсионного фонда.
Сумма выплат на первого составляет 466 617 руб., при рождении второго ребенка перечисляют еще 150 000 руб. В общей сложности полагается 616 617 руб. До 2020 года размер выплат был ниже – 453 026 руб., а на первого ребенка деньги не выделялись.
Деньги тратятся на несколько нужд:
- Улучшение жилищных условий: покупка, строительство, ремонт жилья.
- Внесение первоначального взноса или погашение ипотечного долга;
- Накопительная часть пенсии матери.
- Образование детей.
- Покупка средств реабилитации для детей-инвалидов.
В отличие от федерального, региональный маткапитал финансируется за счет субъектов РФ. Выплаты здесь меньше, порядка 100 000-200 000 руб. Потратить их можно на те же нужды, что и по федеральному маткапиталу, но в некоторых регионах разрешается направлять средства и на приобретение автомобилей.
Кому полагается региональный материнский капитал
В отличие от федерального, региональный капитал чаще всего предоставляется семьям с тремя и более детьми. Но в некоторых субъектах его можно получить на второго или первого ребенка.
Важно! Условия получения зависят от конкретного региона. Выплаты доступны для матерей, родивших или усыновивших ребенка. Если матери нет или она лишены родительских прав, сертификат выдается отцу. В некоторых субъектах выплаты предоставляются только малоимущим.
Чаще всего к заявителям предъявляются следующие требования:
- российское гражданство у родителя и ребенка;
- рождение ребенка в период действия программы;
- постоянная регистрация в регионе.
Обращаться следует в соцзащиту по месту регистрации.
Например, если женщина живет в Москве, но прописана в Воронеже, заявление подается в воронежскую соцзащиту. Московский маткапитал она получить не сможет.
Законодательство
Региональные власти самостоятельно принимают законодательные акты, регулирующие порядок и особенности предоставления выплат. Это могут быть:
- Указы губернаторов или распоряжения областного правительства.
- Отдельные законы, принимаемые городскими заксобраниями.
Совет юриста: чтобы наверняка знать, попадаете ли вы под действие программы, найдите закон вашего региона, если его нет в представленной ниже таблице.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Размер и условия регионального маткапитала
Рассмотрим, где, кому и в каком размере полагается региональный маткапитал:
Важно! Сертификат предоставляется однократно, а выплаты ежегодно индексируются.
Как использовать маткапитал
Перечень трат определяется на региональном уровне. Обычно это покупка, строительство, ремонт или реконструкция жилья, оплата обучения, приобретение автомобиля. В некоторых субъектах допускается оформление ежегодных выплат из средств маткапитала.
Как получить региональный маткапитал: пошаговая инструкция
Порядок получения утверждается региональным правительством.
Обычно процедура состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и документов в Соцзащиту или МФЦ.
- Ожидание решения. оно принимается и подписывается руководителем учреждения.
- Получение сертификата.
Выбрав, куда потратить деньги, нужно заново подать заявление о направлении средств и представить подтверждающие документы: например, договор купли-продажи.
Документы
В каждом регионе свои требования к документам. Что обычно запрашивают в соцзащите:
- паспорт;
- СНИЛС;
- заявление;
- детские свидетельства о рождении (на всех);
- свидетельство о заключении или расторжении брака.
Если сертификат оформляет отец, понадобится решение суда о лишении матери родительских прав, признании безвестно отсутствующей или умершей. Для усыновителей нужно свидетельство об усыновлении.
Содержание заявления
Помимо перечня документов, регионы сами утверждают формы заявлений.
При заполнении обычно требуется следующая информация:
- Ф.И.О., адрес регистрации;
- сведения о детях;
- количество членов семьи;
- контакты для уведомления о принятом решении (номер телефона, электронная почта);
- опись представленных документов.
Сроки рассмотрения
Здесь все зависит от порядка, утвержденного в субъекте. В среднем на это уходит от 30 до 45 дней.
Возможные проблемы
Самая распространенная проблема – мошенничество в сети или оффлайн. В первом случае есть риск нарваться на фишинговый сайт по оформлению выплат, полностью копирующий «Госуслуги» визуально. В итоге, введя персональные данные, можно лишиться имеющихся денег.
Во втором случае проблемы возникают у тех, кто решил обналичить маткапитал. Это незаконно, а посредник может забрать деньги и исчезнуть. И жаловаться некуда, ведь сам родитель нарушает законодательство.
Чтобы избежать возможных неприятностей, достаточно пользоваться проверенными сервисами, оформлять выплаты через соцзащиту и не пытаться расходовать региональные выплаты не по целевому назначению.
Ответы юриста на частые вопросы
Можно ли подать заявление на региональный маткапитал через «Госуслуги»?
Да, но такая возможность предоставляется не во всех субъектах РФ.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Можно ли получить маткапитал с временной регистрацией?
Здесь все зависит от требований конкретного региона. Чаще всего маткапитал выдается только при наличии постоянной регистрации, некоторые устанавливают требования и к сроку проживания на территории субъекта.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Дадут ли маткапитал, если ребенок родился мертвым?
Нет. Если же ребенок появился на свет, был зарегистрирован в загсе, а затем умер, сертификат предоставят.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Как узнать, сколько денег осталось по сертификату?
Информацию можно проверить через «Госуслуги» (не во всех регионах), или запросить сведения об остатке по счету в соцзащите.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Можно ли потратит деньги сразу на покупку машину и ремонт дома, то есть на несколько целей?
Да, но в пределах установленной законодательством суммы.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Заключение Эксперта
- Требования к получателям, количеству детей и материальному положению при оформлении регионального маткапитала определяются местными властями.
- Размер выплат зависит от субъекта.
- Документы для получения сертификата предоставляются в соцзащиту лично или дистанционно. При подаче через «Госуслуги» придется все равно приносить оригиналы.
- Средствами по сертификату можно распорядиться сразу или в другое время.
- Деньги наличными не выдаются. Они переводятся соцзащитой напрямую продавцу, банку или подрядчику.
Самое главное – наличие сертификата на федеральный маткапитал не мешает воспользоваться региональным. Это разные выплаты, которые можно потратить как на одну, так и на несколько нужд.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Задать вопрос юристу
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Источник: socprav.ru
Миграционный учет детей иностранных граждан в 2020 году
Для детей иностранных граждан, прибывших на территорию Российской федерации, существует обязательная процедура временной регистрации. Предъявляемые требования к несовершеннолетним гражданам мало отличаются от регистрации взрослых иностранцев.
В соответствии с существующим правилами необходимо осуществить обязательные мероприятия и в указанные сроки направить соответствующее уведомление о прибытии в миграционные службы.
Сроки постановки на учет
Согласно существующих нормативов и требований прибывшие иностранцы обязаны не позднее семидневного срока выполнить необходимые мероприятия и зарегистрироваться в службах миграционного контроля.
В отношении детей каких-либо отдельных требований не существует и они регистрируются на основании общих правил. В течение семи суток после прибытия несовершеннолетнего гражданина, принимающая сторона направляет уведомление в территориальную миграционную службу. Для большинства иностранцев существуют общие требования, но в отношении некоторых граждан существуют свои особенности. Подобные отличия распространяются и на детей.
- Для детей, прибывших из Украины, в том числе из Донецкой и Луганской областей, регистрационные мероприятия осуществляются в течение 7 дней;
- Регистрация ребенка прибывшего из Таджикистана может быть осуществлена в течение пятнадцати дней;
- Для детей прибывших из стран ЕАЭС (Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) разрешенный срок пребывания без регистрации увеличен до тридцати дней.
Дети иностранных граждан, так же как и родители, имеют право пребывать на территории нашей страны в течение девяноста дней с момента въезда. По истечению указанного срока граждане обязаны выехать из страны на срок не менее трех месяцев либо продлить регистрацию. Продление регистрации ребенка осуществляется при наличии основания у родителей. Основанием продления регистрации может быть патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство или другое подтверждение.
Если родители осуществляют деятельность по трудовому патенту, то это не является основанием для разрешения пребывания ребенка в стране. Постановку на миграционный учет ребенка необходимо проводить и оформлять отдельно.
Как зарегистрировать ребенка
Для регистрации ребенка в миграционной службе принимающая сторона должна отправить уведомление о прибытии ребенка в Федеральную миграционную службу. После оформления принимающей стороне выдается отрывная часть бланка, на которой указана дата приема уведомления.
Необходимо помнить, что при регистрации ребенка принимающая сторона не может быть юридическим лицом и соответственно регистрация на юридический адрес организации невозможно. Вотношении ребенка принимающей стороной может быть только физическое лицо.
Необходимые документы
Для оформления разрешения пребывания несовершеннолетнего гражданина на территории России необходимо подготовить следующие документы:
- Правильно заполненное уведомление;
- Миграционная карта;
- Если ребенку менее четырнадцати лет – свидетельство о рождение, если больше четырнадцати лет – паспорт;
- Принимающая сторона должна представить документ, удостоверяющий личность.
Иногда сотрудники миграционной службы могут потребовать предоставить полис добровольного медицинского страхования на ребенка. Стоит заранее подготовиться к таким требованиям.
Какое наказание может быть применено
Если иностранец не оформил регистрацию ребенка, то на него накладывается штраф (2000-7000 рублей). В некоторых регионах сумма штрафа может отличаться. В исключительных случаях контролирующие органы могут потребовать иностранца покинуть территорию государства.
При нарушении законодательства, на собственника жилья, где проживали незарегистрированные иностранцы, может быть наложен штраф (2000-4000 руб.).
Источник: 7docs.ru
Временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка
Регистрационный учёт каждого гражданина РФ — процедура, определяющая месторасположение конкретного человека, которая помогает вести учёт и контроль миграционных потоков как внутри Москвы и конкретного региона, так и в масштабах всей Российской Федерации. Временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка по месту пребывания — процедура, об особенностях которой наши специалисты подготовили развёрнутый материал.
Как и в отношении взрослых, гражданин России возрастом до 18 лет может пребывать на временном или постоянном регистрационном учёте. Временный учёт по месту жительства оформляется по адресу пребывания и подходит для детей, чьи родители регулярно меняют место проживания, переезжая из одного региона в другой, вне зависимости мотивов таких перемещений. Временную регистрацию ребёнка следует оформлять, когда он проживает в частном доме или квартире в течение срока, превышающего 90 дней.
Регламентирующие законы и нормативные акты
Правила временной регистрации ребёнка установлены в Приказе № 288 ФМС РФ, выпущенного в 2012 году. Проживание лиц, возрастом до 14 лет, определено ст. 20 ГК РФ, где устанавливается место проживание такого лица по адресу регистрации одного из родителей или опекуна. Прописка с родственниками второго порядка или третьими лицами категорически не допускается.
Документы для временной регистрации ребёнка
Оформление ребёнка в дошкольное учреждение возможно только по месту официальной прописки. Для посещения детского сада следует обратиться в компетентный орган (УФМС, паспортный стол, офис ТСЖ), предоставив необходимый набор документов. В предоставленном пакете должны быть:
- заявление по форме №1, заполненное самим подростком (при достижении 14-летнего возраста) или одним из законных представителей. С образцом можно ознакомиться по месту подачи;
- паспорт, удостоверяющий родственные связи и личность заявителя;
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ.
- Как проверить прописку
- Особенности прописки в апартаментах
- Прописать человека в квартиру: без права собственности
- Как сделать прописку в другом городе
- Какое количество человек можно прописать в квартире
- Cправка о прописанных в квартире
- Правила прописки несовершеннолетних детей
Сроки изготовления свидетельств
На проведение регистрационных действий по заявлению родителя или опекуна отводится до трёх рабочих дней. Время рассмотрения ходатайства может быть продлён до 8 суток, в случае появления сомнений в достоверности предоставленных данных и документов. Сроки рассмотрения распространяются как на прописку в приватизированной квартире, так и муниципальном жилье. Сроки, отведённые законодателем на проверку документов, начинаются с момента приёма документа и регистрации обращения в общей базе данных.
Варианты временной прописки несовершеннолетнего ребёнка
Жизненные ситуации, связанные с миграцией, заставили законодателей предусмотреть процедуру регистрации разных вариантов временной прописки ребёнка.
Временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка без присутствия родителей
Прописка несовершеннолетних без присутствия родителей распространяется на лиц, достигших 14-летнего возраста. Допускается проживание чада по адресу, отличному от прописки родителей, при наличии письменно оформленного согласия отца или матери.
Помимо письменного разрешения на временную регистрацию ребёнка, нужны бумаги, дающие право на проведение таких действий: справку о поступлении в образовательное учреждение, правоустанавливающие документы на жильё.
Временная регистрация ребёнка для школы
Временная регистрация ребёнка необходима для устройства ребёнка в школу по месту прописку. Отсутствие штампа о проживании — остаточная причина для отказа в приёме в образовательное учреждение.
Некоторые недобросовестные родители намеренно используют институт временной прописки для получения преференций — устройстве своего ребёнка в желаемую школу, расположенную в другом округе или районе. Несмотря на безобидность такого поступка, с точки зрения законных представителей, подобные действия считаются незаконными, и если будет выявлен факт фиктивной временной регистрации с целью устройства ребёнка в школу, то лицам, участвовавшим в процедуре (как родителям, так и собственнику), грозит админ. ответственность суммой от 100 тыс. до 500 тыс. либо ограничением свободы до 36 месяцев.
Временная регистрация для новорождённого малыша
Для временной прописки новорождённого в жилое помещение нужны:
- документы, свидетельствующие о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о рождении с указанием гражданства ребёнка;
- заявление установленного образца;
- справка об отсутствии регистрации у второго родителя (нужна, если существует такая ситуация).
Без согласия собственника
Данная норма распространяется как на жильё, находящееся в частной собственности, так и пребывающей на балансе муниципалитета.
Единственным требованием является регистрация по месту проживания родителей.
В ипотечное жилье
Право собственности при заключении кредитного договора переходит к заёмщику в момент оформления документов. С этого момента собственник имеет право на распоряжение имуществом, кроме его отчуждения до момента погашения кредитных обязательств.
Ипотечное кредитование не несёт никаких обременений прав, связанных с регистрацией и выпиской проживающих в квартире лиц. Если банк прописал данную норму в кредитном договоре, такой пункт является никчёмным и может быть отменён в судебном порядке.
Последствия отсутствия регистрации
Семья должна зарегистрировать ребёнка, если он постоянно проживает по месту пребывания. По времени, документы должны быть поданы в течение 90 дней, с момента начала пребывания по адресу. Штраф за несоблюдение данной нормы установлен на уровне 3 тыс. рублей. Ввиду частых случаев нарушения миграционного законодательства, в Москве нужны более строгие санкции, которые предполагают админ. ответственность в размере до 7 тыс. рублей.
Куда подавать документы для получения свидетельства временной прописки ребёнка?
Гражданам РФ и иностранцам следует прописываться обращаясь в следующие службы:
- ЗАГС, чтобы зафиксировать факт рождения и получить соответствующий документ;
- органы опеки, для получения подтверждающих документов;
- ФМС для оформления временной регистрации по месту нахождения;
- местные органы управления, имеющие право принимать документы для дальнейшей их передачи в компетентные органы.
Подача заявления через Госуслуги
Многие родители и опекуны прописывают ребёнка путём оформления документов через портал Госуслуг. Для использования функционала сайта необходимо зарегистрироваться и получить электронную подпись. Документы для удалённой подачи заявления следует перевести в электронный вид и загрузить на странице «Услуги ФМС».
Там же заполняется электронная форма заявления, а правильность подачи автоматически проверяется системой. После обработки ходатайства, на указанный заявителем электронный адрес поступит уведомление о приглашении в тер. орган ФМС для поучения регистрационных документов.
По какой причине могут отказать?
Главной причиной, по которой может поступить отказ о регистрации несовершеннолетнего, является предоставление недостоверной информации или неполного пакета документов. Также отказ может последовать при отсутствии разрешения на проведение таких действий одного из родителей или законных представителей.
Права и обязанности прописанного и собственника
Прописанный несовершеннолетний имеет права и обязанности, аналогичные лицу, обладающему полной дееспособностью. Регистрация даёт право пользования жилплощадью с соблюдением санитарных норм и своевременной оплатой коммунальных услуг. Зарегистрированный не имеет никаких имущественных прав, и не может распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
Ответственность за фиктивную прописку
Фиктивная прописка, в случае если такой факт будет доказан, влечёт за собой штраф, согласно ст 19.1 КОАП, в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или карается ограничением свободы до 36 месяцев.
Источник: fms21.ru