Как правильно платить за общедомовые нужды: разъяснения Минстроя

Должны ли жильцы платить за общедомовые нужды и как это правильно делать? Свои разъяснения по данному вопросу изложил Минстрой.

Введение с этого года измененной системы расчетов и начислений ОДН (коммунальных платежей за расходы на общедомовые нужды) повлекло уже немало претензий и споров. Несмотря на то, что перемены были направлены на повышение уровня прозрачности расчетов и платежей, а в целом – на их справедливость, очень многие управляющие компании посчитали возможным использовать нововведения ради своего обогащения. Чередой ошибок обернулись и попытки региональных властей определить порядок расчетов и нормативы.

В чем основная проблема? Расчет по нормативам привел к повышению платежей. Начисленное исходя из нормативов и рассчитанное исходя из фактического потребления в некоторых регионах и по многим управляющим компаниям показали существенную разницу. Конечно же, в пользу увеличения сумм в платежках.

На фоне возникшего несоответствия Минстрой посчитал нужным разъяснить порядок расчетов. И здесь все однозначно: если расчеты по нормативам превышают расчеты по фактическому потреблению, то начисления должны проводиться по последним. Справедливо? Да. Но не все так просто. Разъяснения – это одно и, в принципе, они ни к чему не обязывают. Слишком многое отдано на усмотрение и определение региональных властей. А что остается делать простым гражданам?

Чтобы понять все принципы формирования ОДН, расчетов и их порядка, проверить, не обманывает ли вас УК, придется самим вникать во все «подводные камни» старой и новой системы. Давайте разбираться.

Как было и зачем решили изменить?

Расходы и начисления на общедомовые нужды были и раньше, до 1 января 2017 года. Правда, УК делали расчеты так, как считали нужными. Ни единого порядка, ни единых нормативов не существовало. В квитанциях платеж за ОДН тоже мог фигурировать как угодно. Более того, доходило до абсурда: жильцы одного подъезда могли платить одну сумму, а соседнего – кратно большую.

Непрозрачность системы расчетов и начислений была наруку управляющим компаниям. Они платили поставщикам ресурсов по фактическому потреблению, а за счет разницы извлекали прибыль. Нередко на ОДН относились и затраты, которые не имели никакого отношения к потребляемым жильцами ресурсам. Включить в платеж могли, например, непогашенные кем-то долги, а то и того хуже – расходы арендаторов, снимающих площади в доме под коммерческие нужды.

Изменить ситуацию можно было только одним путем – ввести общие правила игры, определить порядок и нормативы. Это, собственного говоря, и было сделано.

С января 2017 года общую строку ОДН исключили из платежек, а платежи на личные и общедомовые нужды разделили, во-первых, на эти две категории, во-вторых – по конкретным ресурсам (электроэнергия, вода и т.д.).

Кроме того, регионам поручено до лета определить нормативы потребления на ОДН. Многие уже это сделали. Жильцам по мере утверждения нормативов будет предписано платить только по ним, не больше. Возможная разница между начисленным по нормативам и рассчитанным по показаниям счетчикам должна погашаться за счет ТСЖ или УК – в зависимости от выбранной формы управления.

Зачем понадобились разъяснения Минстроя и кому они адресованы?

Разъяснения по поводу начисления платы за общедомовые нужды Минстрой начал давать еще в декабре 2016 года в виде писем. Многие последующие разъяснения были разъяснениями первых и т.д. От этого вопросов меньше не становилось. Однако, что касается жильцов, то их в большей степени интересовало только одно – не очень понятное увеличение платы за ОДН, причем в ряде случаев в серьезном размере.

Как определено в нормативно-правовых актах и первичных разъяснениях Минстроя, начислять за ОДН больше, чем предусмотрено нормативами, нельзя. Но, к сожалению, нигде не говорится о том, что допускается меньший платеж. Возникли и другие проблемы. В некоторых регионах утверждение нормативов запаздывает, а потому УК стали применять нормативы многолетней давности. В некоторых субъектах отменяются уже утвержденные нормативы, включая ситуации, когда это делается по искам прокуратуры, что порождает путаницу. Во многих управляющих компаниях и ТСЖ просто не знают, как правильно делать расчеты и как толковать законы, из-за чего делают расчету по принципам «как поняли» и «как выгодно».

В результате возникшей неразберихи и отсутствия единства в понимании нового порядка пострадали, как всегда, обычные граждане. В своем очередном письме с разъяснениями Минстрой уже вынужден был четко определить: платить больше, чем определено нормативом, жильцы не могут, а меньше – могут. Одновременно было дано указание о наведении в регионах порядка с нормативным регулированием и исполнением законодательных предписаний.

Как проверить правильность начислений?

Это необходимо, прежде всего, чтобы проконтролировать – не обманывает ли вас УК или ТСЖ.

Общий порядок такой (при наличии общедомовых приборов учета):

Взять показания общедомовых счетчиков для определения общепотребляемого объема услуг.
Снять показания с приборов индивидуального учета и определить индивидуальное потребление услуг.
Рассчитать разницу между общими показателями и индивидуальными.
Сравнить полученный результат с нормативом. Если разница больше, жильцы оплачивают только в пределах норматива, остальное – относится на счет УК или ТСЖ. Если разница меньше – жильцы платят исходя из фактического потребления, а норматив не применяется.

В домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, подсчитать фактическое потребление невозможно, поэтому здесь в любом случае придется платить по нормативу, но не больше.

Нормативы должны быть утверждены в каждом регионе отдельно. В пределах одного субъекта применяется единый подход. Сделать это местные власти должны до лета текущего года. В течение переходного периода Минстрой допускает возможность применения нормативов, действовавших до ноября прошлого года.

В нормативы должны быть заложены индивидуальные характеристики домов, в частности, год постройки, количество этажей, тип системы отопления, технические особенности инженерных систем и т.п. Однако, в своих разъяснениях Минстрой обратил внимание на допустимость расширения перечня учитываемых при расчетах нормативов параметров с выходом за пределы установленного общими правилами. В данном случае речь идет об уникальных, специфических особенностях многоквартирных домов: применение каких-то конкретных технологий энергосбережения, типичные для этого дома режимы подъездного освещения, отопления, использования воды и т.д. Считается, что такой подход должен обеспечить более глубокую индивидуализацию и сделать расходы на ОДН, платежи по ним более адекватными характеру эксплуатации дома и точными.

Жильцам, полагающим, что применяемые нормативы не соответствуют реальным особенностям эксплуатации дома, разрешается выступить с инициативой об их пересмотре. Но не напрямую, а через свою УК (ТСЖ, жилкооператив). Это возможно, даже если речь идет всего об одном доме, для которого необходимы свои нормативы. Допускается и коллективное обращение, при котором заявление подается несколькими управляющими организациями. Это актуально уже в масштабах жилищных комплексов, районов или населенных пунктов. Правда, одной инициативы мало – ее потребуют обосновать на экспертном уровне, представив соответствующие расчеты.

Чтобы узнать и понять, как делают расчет и начисления ОДН сейчас, необходимо обратиться в свою управляющую организацию. Там обязаны предоставить детализированный расчет. Также можно запросить показания общедомовых приборов учета и применяемые нормативы.

Если вы полагаете, что вас обманули:

напишите в УК заявление и потребуйте сделать перерасчет, но придется предоставить свое обоснование и расчеты;
при начислении суммы сверх норматива – нужно требовать перерасчет в соответствии с разъяснениями Минстроя;
если платеж начислен по нормативу, а фактическое потребление меньше – вы вправе требовать перерасчет по фактическому потреблению.

При отказе управляющей организации делать перерасчет можно обратиться в прокуратуру (для начала), а затем – в суд. Или сразу подготовить иск в суд. Наиболее эффективно работают коллективные обращения и иски.

Как можно самостоятельно управлять расходами?

Самостоятельное управление собственниками расходами на общедомовые нужды – аспект, к которому государство всячески подталкивает жильцов еще со времен идеи создания ТСЖ и УК. Принятие многих решений отдано на усмотрение общего собрания собственников, но, к сожалению, основной формой по-прежнему остается передача управленческих функций в руки управляющих организаций.

УК должны принимать меры, чтобы в доме было комфортно, светло, чисто. И эти же организации должны заботиться о том, чтобы платежи за содержание и прочие коммунальные услуги были разумными, экономически обоснованными. Если этого не происходит, значит, нужно требовать от УК конкретных действий.

Оптимальный вариант – плата за общедомовые нужды исходя из фактического потребления, но не больше норматива. Снизить потребление помогают решения и технологии энергосбережения, повышение уровня эксплуатационного обслуживания дома и инженерных систем. И тут вопрос заключается лишь в стоимости их внедрения, готовности жильцов финансово поучаствовать в этом. Увы, готовы к таким расходам не все, а обязать людей – очень трудно, но стремиться к этому все-таки нужно.

Для принятия решений, которые способны повлиять и на расходы, и на платежи, и на действия УК необходимо проведение собрания, где должен быть кворум и, конечно же, одобрение большинством запланированных мер. Поэтому крайне важно, чтобы подавляющее большинство жильцов выступало единым фронтом. В силах собственников и смена УК – это решение также принимается собранием.

Источник: law03.ru

Должны ли мы платить за общедомовые нужды в 2020 году?

Часто в квитанциях управляющие компании ставят завышенные суммы за коммунальные услуги и общедомовые нужды.

В прошлом году в счетах за квартиру стала указываться очень высокая сумма на расходы за общедомовые нужды (далее ОДН). При этом в большинстве случаев, нет никаких указаний как формируется данная цифра. Управляющие компании и ТСЖ не горят желанием раскрывать эту информацию. Эти деньги тоже тратятся непрозрачно. В большинстве домов, жильцы не знают сколько тратится на вывоз мусора или на уборку снега.

Также в эти квитанции включаются расходы на воду, отопление и электроэнергию, которые не учтены счетчиками в квартирах. Это расходы, которые тратятся на обслуживание дома, к примеру, электроэнергия за работу лифта или набор воды для мытья полов в подъезде. У каждой управляющей компании есть своя методика для подсчета этих трат. Но ужас ситуации в том, что некоторым жильцам включают ежемесячно по 3-5 тыс. рублей за оплату ОДН.

В этом случае возникает вопрос: или управляющая компания подделывает значения или эти ресурсы предоставляют кому-то еще, а жильцы должны всё оплатить.

Получается очень нелогичная ситуация. Представьте, что вы находитесь в магазине и решаете купить молоко. И в этот момент, перед вами пробегает грабитель, которые успел схватить колбасу, сыр, молоко и другие продукты. А после этого к вам подходит охранник и говорит, что никто не покинет магазин, пока все присутствующие не оплатят украденное. Естественно, вы возмутитесь, ведь за этим должна следить охрана магазина, а вора должна ловить полиция.

Но такая же ситуация происходит с общедомовыми нуждами. Управляющая компания может годами не следить за состоянием труб, и в какой-то момент произойдет прорыв и зальет лифт и проводку. И вот уже жильцы должны будут оплатить починку лифта, труб, проводки, да еще и заплатить за кубометры пролитой воды.

А ведь содержание дома в надлежащем состоянии и есть обязанность управляющих компаний. А вы как жильцы можете созвать собрание и потребовать полного отчета. Кроме того, вы можете предложить сокращения многих расходов. К примеру, заменить обычные лампочки на диодные с автоматической системой включения.

Есть много нормативно-правовых актов и законов, которые защищают интересы жильцов. К примеру, в Постановлении Правительства РФ № 344 от 16.04.2013. Там говорится о том, что объем услуг на общедомовые нужды не может превышать установленных нормативов. Таким образом, вы не должны платить больше, чем указано в этих тарифах. Они различаются для каждого региона нашей страны. Где-то это 15 руб. за кв.м, а где-то 25 руб. Обязательно изучите этот документ, и посмотрите, не платите ли вы больше чем нужно. Все расходы, которые превышают эти значения, обязана платить управляющая компания из своих средств.

Многие граждане стараются экономить электричество и воду в своей квартире, ставят специальные лампочки или покупают современную технику. А вот за расходами в доме могут не следить. При этом траты на ОДН могут быть больше, чем траты в вашей квартире.

Если вы сомневаетесь в честности начисленных вам сумм, сделайте следующее:

Обратитесь в управляющую компанию за подробным отчетом по всем расходам. Пересчитайте все значения по всем квартирам. Если сведения сильно различаются, это повод для серьезной проверки. Иногда управляющая компания может возложить на добросовестных плательщиков задолженность других жильцов. Помните, что вы должны платить только за себя.
Если вам отказываются предоставить информацию – тогда нужно обратиться в Роспотребнадзор, чтобы они провели проверку.
Если ничего из вышеперечисленного не подействовало, тогда обращайтесь в прокуратуру.

Нужно ли платить за капитальный ремонт?

Очень много вопросов приходит последнее время на тему капитального ремонта. Чаще всего задают вопрос: можно.

Может появиться новый способ освобождения от уголовной ответственности

В скором времени могут начать освобождать от уголовного наказания за совершение правонарушений мелкой и.

Источник: zakonznaem.ru

Образец заявления о принятии исполнительного листа к исполнению

Когда подают заявление

Закон об исполнительном производстве предусматривает две возможности реализации судебного решения:

Исполнительный документ выдается на руки взыскателю (истцу) и он самостоятельно пытается решит вопрос погашения долга, апеллируя к правосознанию должника или используя рычаги воздействия, не нуждающиеся в помощи со стороны государственных репрессивных органов.
Исполнительный лист передается судебным приставам, чьей прямой обязанностью является осуществление мер, направленных на взыскание долга.

О втором варианте и пойдет речь.
Законом не установлен срок, в течение которого должник обязан приступить к исполнению решения суда, если с таким требованием к нему обращается взыскатель. Единственный срок – 3 года распространяется на предъявление исполнительного документа. Если в течение этого срока право не реализовано, оно утрачивает силу. Иначе подходят к решению проблемы приставы. Они не могут позволит дожидаться от должника волеизъявления и бесконечно оттягивать срок начала выплат. Сроки исполнительных действий указаны в ст. 36 ФЗ № 229 .

Как правильно составить заявление

Закон не предъявляет жестких требований к форме и содержанию заявления. Не существует и стандартизированных бланков, разработанных ФССП. Однако, на сайте службы, в рубрике « Обращения », размещены образцы с которыми граждане могут обращаться к должностным лицам.
Чтобы облегчить составление заявления рекомендуется воспользоваться предоставленным шаблоном, только с использованием своих персональных данных.

Порядок подачи

Подача заявления осуществляется через канцелярию отдела ФССП по месту нахождения взыскателя или по регистрации должника (ответчика). Порядок определения места предъявления изложен в ст. 33 ФЗ № 229 .
Заявление подается в двух экземплярах, один из которых направляется работнику, который будет вести производство, а на втором ставиться регистрационный номер входящей корреспонденции дата принятия и возвращается заявителю.
Одновременно с заявлением необходимо приложить оригинал листа. Перечень дающих право на взыскание бумаг содержится в ст. 12 ФЗ № 229 .

Как отказаться от требований

Для взыскателя существует две возможности приостановить или прекратить исполнительное производство. В первом случае по истечении срока (обычно не менее полугода, может быть вновь возобновлено. Такой временный шаг предпринимается в тех случаях, если у должника на момент предъявления нет денежных средств или имущества, но должно появиться через определенное время. Либо должник отсутствует, или не удается установить местонахождение.
Отказ от требований – действие необратимое. Однажды отказавшись от права на взыскание повторно предъявить лист к исполнению уже нельзя. Порядок прекращения производства по инициативе взыскателя предусмотрен ст. 46 ФЗ № 229 .

Сопроводительное письмо

Сопроводительное письмо содержит перечень документов, прилагаемых к заявлению об отказе от взыскания и просьбу о возврате исполнительного листа. Не является обязательным в делопроизводстве ФССП. С образцом и содержанием такого письма можно ознакомиться в разделе « Дополнительная информация » информационно-правовой системы «Гарант».

Заявление об отзыве исполнительного листа на взыскании алиментов

Порядку исполнения решения о взыскании алиментов судебным приставом посвящена ст. 102 ФЗ № 229 . Круг полномочий должностного лица широк. Однако, у взыскателя, руководствующегося личными мотивами, существует право на приостановку или отказ от взыскания алиментов.
Для этого надо подать приставу заявление, с соблюдением изложенных выше процедур в ФССП о принятии исполнительного листа:

Источник: bankrotof.net

Образец заявления судебным приставам по исполнительному листу

Неуплата какого-либо вида задолженности часто приводит к судебному процессу. Причем нужно не просто выиграть разбирательство, но и взыскать с ответчика причитающуюся сумму. Согласно статистике, последние редко делают это на добровольной основе. Окончательно разрешить материальный конфликт поможет подача истцом исполнительного листа в службу судебных приставов (ФССП). В редких ситуациях судебный орган делает это самостоятельно.

Когда необходимо заявление

Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:

Принудительно взыскать имущество должника.
Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
Определить местонахождение лица.
И пр. по исполнительному документу.

Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:

Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.

В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.

Порядок составления ходатайства

Узнать, куда подавать исполнительный лист, можно на официальном интернет-ресурсе Службы приставов — fssprus.ru. Оформление ходатайства на имя пристава ФССП выполняется согласно установленного порядка.

«Шапка» (верхний угол листа справа) содержит такую информацию:

Сведения об адресате (ФИО, должность).
Сведения о заявителе (ФИО, место проживания, контактные данные).

Обратите внимание: когда исполнением роли взыскателя занимается юридическое лицо, в этом же блоке нужно отметить полное название организации, номер регистрации, и адрес (фактический и юридический).

В описательной части необходимо обозначить суть заявления. В качестве образца можно рассмотреть заявление судебным приставам о взыскании алиментов. Тогда в тексте следует указать:

Сведения о выданном судебном решении.
Сведения о ребенке (детях), на обеспечение которых осуществляется взыскание денежных средств.
Реквизиты счета для перечисления материальной помощи.

Завершающий этап – перечень приложенных документов (оригинал решения суда, реквизиты счета и пр.), дата и подпись заявителя.

Чтобы заявление в службу судебных приставов было написано верно, лучше воспользоваться установленным бланком. Документ будет принят и зафиксирован в соответствующем журнале в тот же день. Образец заявления судебным приставам:

Порядок подачи

Заявление судебным приставам по исполнительному листу подается в количестве 2-х шт.. На одном экземпляре будет проставлена отметка о принятии с указанием даты и номера регистрации заявления.

Пристав-исполнитель по указанному делу назначается в течение 3-х дней с момента подачи документов (согласно ФЗ № 229). Спустя 3 рабочих дня он должен возбудить исполнительное производство, о чем составляется постановление. Копия направляется следующим лицам:

Взыскателю.
Судебному органу.
Неплательщику, тем самым давая ему возможность рассчитаться с долгами в течение 5 рабочих дней.

Порой пристав не оформляет исполнительное производство в полагающийся период. В этом случае можно сообщить о нарушении вышестоящему руководству (старший судебный пристав). Читайте о том, как правильно написать заявление на судебного пристава.

Если заявитель не может явиться в ФССП самостоятельно, допускается отправка заявления заказным письмом. Чтобы избежать проблем в дальнейшем, лучше сохранить обратное уведомление, подтверждающее вручение заявления. Обязательным является отправка соответствующего запроса в Службу приставов при смене места проживания.

Взыскание алиментов

Путем обращения к судебным приставам взыскатель может добиться ежемесячного отчисления алиментных платежей с официального дохода плательщика. Если же суммы велики, ответчик вправе подать встречный иск с указанием своих возражений.

Уменьшить проценты по алиментам можно путем отправки запроса в ФССП. Если это сделает истец, он должен не только разъяснить причину своих действий, но и обозначить уровень присутствия ответчика в жизни несовершеннолетних детей.

Попутно можно направить на имя начальника территориального органа Службы ходатайство приставам о взыскании долга, наложении ареста на имеющееся у неплательщика имущество и пр. Соответствующие меры предпринимаются сразу после передачи всех необходимых документов.

Как отказаться от требований

Помимо подачи, возможен так же отзыв исполнительного документа взыскателем. Обычно это происходит, если заявитель хочет отказаться от своих требований. Например, кредитор по какой-либо причине решил не взыскивать с неплательщика денежные средства.

Заявление об отзыве исполнительного листа можно подготовить на любом этапе разбирательства. Бумага составляется аналогичным (как при принятии) образом.

С правовой точки зрения последствия такие:

Прекращение производства по делу.
Снятие мер принудительного обеспечения иска (запрет на выезд за территорию страны, арест имущества и пр.)

При необходимости отозвать исполнительный документ у работников ФССП, следует написать заявление. Все предоставленные для разбирательства документы передаются заявителю.

Производство по делу прекращается ввиду следующих факторов:

Смерть должника.
Отсутствие имущества для взыскания.
Невозможность розыска неплательщика.

Источник: isk.guru

Как правильно платить за общедомовые нужды: разъяснения Минстроя