В каких случаях проверка на детекторе лжи законна, а в каких нет

В каких случаях проверка на детекторе лжи законна, а в каких нет?

Военнослужащих и сотрудников Росгвардии, а также поступающих на работу в эту структуру могут начать проверять на детекторе лжи. Соответствующий законопроект, который вносит поправки в законы «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе», внесен в Госдуму, сообщает сайт нижней палаты парламента.

Законопроект предполагает, что отказ сотрудника пройти проверку может стать основанием для увольнения. По словам одного из авторов инициативы, председателя думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева, проверка с использованием полиграфа позволит более тщательно отбирать кандидатов на службу в Росгвардию и поможет выявлять противоправные действия со стороны личного состава.

В каких органах действуют проверки на полиграфе?

По словам Пискарева, подобные нормы в отношении проверки на детекторе лжи уже действуют в отношении сотрудников ФСБ. В 2012 году «Известия» со ссылкой на источники в этой спецслужбе писали, что глава ФСБ Александр Бортников подписал соответствующий приказ об изменениях в «Инструкции по организации и проведению профессионального психологического отбора». Согласно этому документу, желающие попасть на службу в ФСБ станут проходить проверку на полиграфе, во время которой им будут задавать многочисленные вопросы о членстве в политических партиях и общественных объединениях, преследующих политические цели.

В 2013 году «Российская газета» писала, что на службу в территориальные органы Следственного комитета стали принимать только после прохождения проверки на полиграфе. Сообщалось, что СК разработал и утвердил специальную кадровую программу. Кроме того, была утверждена программа системного повышения квалификации полиграфологов ведомства, которую разработал и контролировал Василий Пискарев, занимавший в то время должность первого заместителя руководителя СК.

Могут ли заставить пройти проверку на полиграфе обычного сотрудника?

Сегодня многие российские компании сотрудничают с центрами психофизиологических экспертиз и заказывают исследования на полиграфе для проверки соискателей, периодических проверок действующих сотрудников, а также для проведения внутренних расследований. Как правило, на детекторе лжи проверяют специалистов, которые работают с материальной базой компании (бухгалтеры, банкиры и др.), а также работников, обладающих какими-либо важными знаниями о компании, например, коммерческой тайной.

Профессор кафедры трудового права НИУ ВШЭ, доктор юридических наук Марина Буянова отмечает, что сотрудник может проходить проверку на полиграфе только добровольно, работодатель не может его заставить. «Закон не устанавливает обязанность работника подчиниться требованию работодателя пройти проверку на детекторе лжи. Юридически отказ не должен повлечь санкции в отношении сотрудника или отказ в приеме на работу соискателя. Но, конечно, у работодателя могут возникнуть сомнения или определенное отношение к такому сотруднику, соискателя он может и не принять на работу. При этом необоснованный отказ в приеме на работу считается дискриминацией и может быть обжалован», — поясняет Буянова.

По словам эксперта в области трудового права, работодатель не может навязывать сотрудникам такие проверки, даже если пропишет это условие во внутренних документах компании. «Работодатель не может прописать такую обязанность сотрудников в коллективном договоре или локальном акте. Это ухудшает положение работников, поэтому эта норма будет считаться незаконной, ее можно будет обжаловать. Также проверку может провести трудовая инспекция», — добавляет Буянова.

Используется ли проверка на полиграфе в суде?

В 2013 году в Уголовно-процессуальный кодекс РФ была внесена поправка, которая разрешила назначать и проводить судебную экспертизу до возбуждения дела. Это позволило использовать экспертизу на полиграфе на ранних этапах раскрытия и расследования преступлений.

Как свидетельствует практика, детектор лжи позволяет получить значимую криминалистическую информацию в оперативно-разыскной деятельности, в предварительном расследовании и даже в суде. Результаты проверки на полиграфе могут быть использованы и представителями обвинения, и представителями защиты. Также заключение квалифицированного полиграфолога может использоваться в гражданском и арбитражном судопроизводстве.

Результаты проверки на полиграфе могут служить одним из доказательств в суде. «По общим правилам, и в рамках гражданского, и в рамках уголовного дела доказательством являются любые сведения, которые предоставляются в виде документов или свидетельских показаний, которые получены законным способом. Если результаты проверки на полиграфе были получены законно, они могут быть рассмотрены как доказательство, — рассказывает судебный юрист Натан Будовниц. — В гражданском деле, если их предоставляет не тот, кто был участником этого исследования, возникает резонный вопрос: как к нему это попало? Потому что это фактически персональные данные человека. В уголовном деле судом могут быть запрошены любые материалы, которые могут свидетельствовать о чем-либо. Опять же существенным образом влияет, законным путем проводилось это исследование или нет».

Если материалы получены незаконным путем, суд должен их исключить из числа доказательств. В одном из дел Верховный суд (ВС) РФ определил исключить в решении суда ссылку на заключение специалиста по результатам прохождения полиграфа двумя осужденными. Ссылаясь на УПК, ВС определил, что исследование, которое проводилось в ходе предварительного следствия, не соответствовало требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям. «Позицию Верховного суда обязаны учитывать любые суды. Если в рамках уголовного дела предъявляется такое доказательство вопреки разъяснению Верховного суда, даже если его передали следователи, суд должен исключить его из числа доказательств и не учитывать», — говорит Будовниц.

По словам судебного юриста, в рамках судопроизводства проверка на детекторе лжи возможна только по согласию самого человека. Принудительное исследование на полиграфе недопустимо даже в рамках уголовного дела.

Источник: aif.ru

Отказ от прохождения полиграфа: законно ли это?

Могу ли я отказаться от прохождения тестирования на полиграфе при приеме на работу? Можно ли отказаться от полиграфа в уголовном процессе?

Мы потому клеймим ложь наибольшим позором, что из всех дурных поступков этот всего легче скрыть и проще всего совершить.
Вольтер (Мари Франсуа Аруэ)

Область применения

Итак, этот прибор применяется:

В частных компаниях (бизнесе) – для проведения собеседований при устройстве на работу, для решения спорных ситуаций с уже работающим персоналом, для регулярных проверок работников отдельных должностей. В частной (личной) жизни – для решения споров между супругами, найма надёжного домашнего персонала, проверки фактов личной жизни (например, наркозависимость близких и т. п.). В государственных организациях и структурах – для подбора нанимаемого персонала по заданным критериям (скрининг); при назначении на ответственные должности; для решения конфликтных ситуаций; в рамках служебных расследований; для периодических или внеплановых проверок отдельных должностных лиц. В судебном делопроизводстве – в уголовных делах для получения вспомогательных материалов расследования, в гражданском или арбитражном суде (интерес к «детектору лжи» в гражданском делопроизводстве практически отсутствует, но он может быть применён в качестве усиления доказательной базы).

Теперь разберём отказ от полиграфа по каждому отдельному случаю.

Законность применения полиграфа

Применение детектора лжи не запрещается действующим законодательством, но и не вменяется в обязательное исполнение. А результат прохождения – это всего лишь информация, которая не может являться доказательством чьей-либо вины и использоваться в качестве основания для конкретных действий в отношении испытуемого.

Без письменного согласия никто не вправе проводить тестирование даже в уголовных делах по решению судьи. Это даёт право отказаться от исследования любому человеку.

Частный бизнес и полиграф

Отказ от прохождения полиграфа при приёме на работу

Законность применения такого рода проверки в отношении работников со стороны руководства компании обоснована, но необязательна к исполнению.

То есть работодатель может попросить вас пройти эту процедуру при приёме на работу, но результаты прохождения тестирования не могут использоваться в качестве основания для отказа в устройстве на работу, каким бы ни был итог тестирования.

Вы можете не согласиться на его прохождение без объяснения причин своего решения.

Однако, на практике, получив такое заявление, работодатель не станет рассматривать вас в качестве претендента на должность, аргументируя отказ в приёме на работу другими доводами.

Обжаловать такое решение работодателя весьма сложно.

Можно ли отказаться от полиграфа при решении спорных ситуаций в компании?

Спорными ситуациями могут быть: хищение имущества компании, превышение должностных полномочий, получение взяток и т. п.

Если в сложившейся ситуации работодатель принуждает вас пройти тестирование, то вы вправе отказаться от исследования без значимых последствий для вас, воспользовавшись своим законным правом.

Такое решение не может являться основанием для применения в отношении вас санкций со стороны работодателя. Если после вашего несогласия вас всё-таки уволят или применят другие санкции, то вы вправе обжаловать такое решение в суде, и суд будет на вашей стороне.

Полиграф в частной жизни

Здесь стоит заметить, что вопрос о прохождении детектора лжи в личной жизни – это вопрос доверия к вам.

Вы всегда можете отказаться от тестирования, но, скорее всего, такое действие будет воспринято как прямое указание на вашу вину.

К примеру, при подозрении в измене жене (мужу) вторая сторона просит подтвердить невиновность путём прохождения детектора лжи.

Как отказаться от полиграфа в такой ситуации? Ведь в случае отказа от прохождения доверие к вам будет утеряно вне зависимости от того, имел место факт измены или нет. И доверие уже не вернёт никакой суд.

Однако и тут стоит отметить, что никаких юридических последствий у такого решения быть не может и не должно.

Можно ли, и, как отказаться от полиграфа в государственных учреждениях?

Вопрос обоснованности использования психофизиологического исследования при приёме на работу в государственные структуры наиболее актуален в последние годы.

Дело в том, что существуют специальные законодательные акты, которые обязывают должностных лиц проходить исследование на специальном оборудовании при смене должности (повышении) и при приёме на работу в органы власти.

С одной стороны, процедура проводится в обязательном порядке, с другой стороны, результаты не могут использоваться в качестве основания для конкретных действий в отношении должностного лица или кандидата при устройстве на работу.

То есть, отказаться от тестирования вы можете, не поясняя причин.

Но, как и в случае с бизнесом, ваше решение повлечёт за собой последствия, которые практически невозможно обжаловать. Вам просто откажут в трудоустройстве или повышении по службе, аргументировав это другими причинами, не связанными с прохождением исследования.

В отношении конфликтных ситуаций уже работающих сотрудников несогласие пройти обследование не может служить основанием для любых санкций. На практике же все индивидуально: со стороны вышестоящего руководства может начаться давление, могут найтись другие законные способы воздействия на вас и без детектора лжи.

Судебное производство, уголовные процессы и детектор лжи — можно ли отказаться?

Применение полиграфологического исследования нашло место и в уголовных делах. По решению судьи подозреваемого могут привлечь к психофизическому исследованию (ПФИ). Если вы оказались в подобной ситуации, то нужно помнить про несколько важных моментов, приведённых ниже.

Вы имеете законное право не свидетельствовать против себя, что даёт вам полное право отказаться от тестирования, если обвинение направлено против вас или ваших близких. Отказаться от дачи показаний вы не можете. То есть явка при решении судьи на процедуру обязательна, но от принудительного применения полиграфа в допросе вы защищены действующим законодательством. Заключение эксперта-полиграфолога по результатам тестирования является лишь одним из вспомогательных материалов дела и не может считаться уликой или доказательством содеянного.

Вывод

В любом случае, процедура проверки на детекторе лжи может быть проведена только после получения письменного согласия испытуемого.

Обновлена: 08.03.2020, 23:00 Количество слов: 932 Время на чтение: 5 мин.
Распечатать 🖶
Спасибо авторам за эту статью, которую уже прочли 120 830 раз!
Спасибо нашим читателям, которые оставили 16 комментариев и уже оценили статью 60 раз!

• 100
• 1
• 2
• 3
• 4
• 5

Алиса , 25 сен, 2020 318 145 просм. • 1 отв. • 76 комм.

Владислава , 24 сен, 2020 41 879 просм. • 1 отв. • 60 комм.

Елена , 18 сен, 2020 23 351 просм. • 1 отв. • 38 комм.

Василиса , 18 сен, 2020 176 851 просм. • 1 отв. • 259 комм.

Алёнка , 12 сен, 2020 59 796 просм. • 1 отв. • 71 комм.

Источник: psymod.ru

На какую глубину можно бурить скважину на воду без разрешения?

В загородных домах и на дачных участках зачастую отсутствует возможность подключиться к центральным коммуникациям. Необходимость возведения источника получения воды становится основной проблемой. Решить ее помогает бурение артезианской скважины. Чистота воды в ней и характеристики подачи помогают обеспечить дом постоянным источником с высокой производительностью. Однако для ее возведения требуется разрешение на бурение скважины. Существует несколько причин необходимости сбора документации.

Почему требуется разрешение?

Несмотря на наличие собственного участка, ресурсы, располагающиеся в недрах земли, принадлежат государству. Вода, которая находится на значительной глубине, относится к одному из таких ресурсов. В федеральном законе четко прописываются вопросы регулирования.

Основным показателем здесь является глубина залегания воды. Если источник относится к поверхностным слоям и расположен не более чем на 5 метрах от поверхности – разрешение не требуется. Однако при необходимости достичь источников питьевой воды на значительной глубине, потребуется собрать пакет документов. Разрешение на бурение артезианской скважины является обязательным условием. Без его получения вы можете получить большой штраф. При бурении скважины глубиной порядка 10 метров штрафы ниже, но вас могут заставить засыпать источник воды, что потребует дополнительных затрат.

Что представляет собой разрешение?

Документом является лицензия, выдаваемая частному лицу для возможности бурения скважины на воду в указанной зоне. Официальные бумаги содержат:

• информацию о владельце документа;
• сведения о допустимых работах на участке;
• объемы и виды допускаемых к использованию ресурсов (в данном случае вода);
• причины подготовки документов;
• срок действия разрешения;
• координаты расположения скважины;
• геологические данные об участке местности.

Практически всегда вместе с основной документацией идет ряд уточнений и разрешительных условий, нарушение которых приведет к аннулированию лицензии. Часто в дополнении содержатся требования к проводимым работам, необходимость использования определенной техники, оборудования и прочее.

Как получить лицензию?

Разрешение на бурение скважины выдается компетентными органами государственной власти после комплекса мероприятий, среди которых:

• создание проектно-сметной документации и геологических исследований;
• оценка всех документов, составленных экспертами;
• исследование территории на предмет наличия ресурсов;
• составление отчета о запасе грунтовых вод.

Когда объем используемой в сутки воды меньше 100 кубических метров, вопрос согласовывается с местными органами управления. Здесь не потребуется экспертная подготовка отчета.

В случае использования воды в бытовых целях, потребуется также разработать зоны санитарной охраны. Это поможет исключить риск заражения воды от внешних факторов (мусора, токсинов и других вредных веществ).

Исключения из правил и информация о штрафах

Существует ряд условий, при которых владелец может не получать лицензию на бурение скважины. В 18 пункте федерального закона «О недрах» прописывается:

1. Владелец участка может добывать воду через скважину не получая разрешение, в случае ее использования в личных целях (для питья, полива огорода, душа и подобное). При отсутствии финансовой выгоды от использования воды, разрешение не требуется. Однако передача ресурсов третьим лицам запрещается.
2. Водоносный слой, к которому пробурена скважина, не должен относиться к месту забора воды центральными коммуникационными системами или служить источником питания для организаций.

Однако если вам нужна артезианская скважина, обязательно потребуется получить лицензию. Без нее граждане или юридические лица подвергаются наложению санкций. Штрафы для каждого сегмента населения различны:

• физическим лицам – от 3 до 5 тысяч рублей;
• должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей;
• юридическим лицам – от 800 до 1000000 рублей.

Также при обнаружении незарегистрированного источника, владелец вынужден устранить все нарушения или полностью прекратить добычу воды до получения официальной лицензии.

Как оформить документы?

Перед бурением артезианской скважины, потребуется обратиться в департамент по недропользованию. Это компетентный орган власти, регулирующий добычу воды артезианскими скважинами и другими видами конструкций из водоносных слоев, расположенных на значительной глубине. Однако для получения лицензии потребуется выполнить ряд технических параметров:

1. Установить счетчики для определения количества потребляемой воды в сутки и специализированные приборы, чтобы следить за уровнем залегания подземных вод.
2. Если потребляемое количество воды в сутки составляет более 100 кубических метров, необходимо бурить мониторинговую скважину.
3. Неактивные скважины или конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, подлежат демонтажу.

Для получения лицензии на артезианскую скважину, владельцу потребуется собрать пакет документов. В зависимости от характера деятельности владельца, количество документов отличается. Физическим лицам потребуется принести в департамент:

• паспорт;
• свидетельство о праве владения землей;
• кадастровый план;
• генплан застройки территории;
• план расположения всех объектов инфраструктуры.

Последний должен соответствовать действительности на момент подачи заявления. Собрать данный пакет документов не сложно. Однако если вы являетесь юридическим лицом, вам потребуется:

• оформленное в специальной форме заявление;
• контактные данные организации;
• реквизиты компании;
• свидетельство ЕГРЮЛ;
• информация о руководителе (на которого дается разрешение);
• свидетельство регистрации юридического лица;
• бланк с расшифровкой кодов деятельности от органов статистики;
• уставные документы;
• свидетельство о постановке на налоговый учет.

Как упоминалось выше, в личных целях использовать скважину для забора воды с поверхностных слоев грунта разрешается без получения лицензии. Однако рекомендуется соблюсти зоны санитарной охраны и другие общие требования при обустройстве скважины.

Специфика выполнения работ

Если артезианскую скважину бурила компания, специализирующаяся на создании источников воды под различные цели, она представит документ, в котором указаны основные характеристики источника забора. К ним относятся:

1. Глубина бурения. Данный параметр позволяет определить необходимость выплаты денежных средств за использование ресурса.
2. Часовой дебит. Пропускная способность влияет на множество параметров, включая необходимость использования насоса определенной мощности. Необходимо следовать установленному показателю, чтобы обеспечить возобновляемый объем.
3. Конструкция и уровень. В документе прописывается количество обсадных колонн, вид используемого фильтра, а также статистический или динамический уровень источника.
4. Местонахождение. Каждая скважина заносится в реестр, поэтому необходимо указать точное расположение источника водозабора.
5. Подрядчик. Указывается информация об организации, выполнившей установку артезианской скважины.

При сборе полной информации вы получаете гарантийные сроки и полную документацию в случае проверки компетентными органами.

Источник: vodadarlife.ru

В каких случаях надо оформлять лицензию на пользование подземными водами

Краткое содержание:

31 декабря 2019 года в России истек срок так называемой «водной амнистии». Уже с января 2020 года плательщиками налога на забор воды из скважин стали садоводы и огородники. Кто еще обязан заплатить за скважину? Кто будет пользоваться бесплатно? Где узнать размер налоговой ставки? Все это Вы, уважаемые подписчики и читатели форума, можете узнать, прочитав статью до конца.

Закон о подземных водах.

Использование подземных вод регулируется Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-I “О недрах” (далее – Закон № 2395-I).

Федеральная кадастровая палата пояснила, что действующее законодательство не содержит определений понятий “колодец” и “скважина”, поэтому данные сооружения рассматриваются как способы обустройства водозабора на участке. Физлицам разрешается строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. При этом закон предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности (ст. 19 Закона № 2395-I).

Юридические лица и ранее были обязаны получать лицензию на бурение и эксплуатацию скважин в трех случаях:

-если вода шла на продажу;

-если объем водозабора составлял более 100 м 3 в сутки;

-если забор воды осуществлялся с глубины более 40 метров.

Определенный законом круг плательщиков и порядок налогообложения сохранялся вплоть до конца 2015 года. В 2016 году в Правительстве РФ задумались о налогообложении садовых товариществ и частного сектора. Ведь там тоже используют артезианскую воду в качестве питьевой и для полива.

Пользование подземными водами без лицензий.

Федеральная кадастровая палата разъяснила, что следует знать владельцам земельных участков при обустройстве колодца или скважины. Физлица – собственники, правообладатели, арендаторы земельных участков могут добывать воду из расположенных на своих участках простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), если подземные воды извлекаются для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки. Лицензия в таких случаях не оформляется. Однако артезианскую скважину физлица не вправе обустраивать, поскольку добыча артезианских вод в обязательном порядке лицензируется.

Обязательность лицензии.

Согласно законодательству получение лицензии необходимо, если:

объем извлекаемых подземных вод превышает 100 куб. м в сутки;

добыча воды ведется в коммерческих целях;

источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.

То есть, централизованные скважины (в том числе артезианские), принадлежащие СНТ или ОНТ, предназначенные для питьевого или технологического водоснабжения земельных участков, входящих в состав товариществ, подлежат лицензированию и облагаются налогом.

Отмечается, что лицензию на право пользования подземными водами могут получить исключительно субъекты предпринимательской деятельности: юрлица (СНТ, ОНТ) и граждане – ИП. Между уполномоченным органом госвласти и пользователем недр заключается договор, на пользование водными ресурсами из лицензированного водозаборного сооружения, которое возможно только на платной основе. Срок действия лицензии на право добычи подземных вод составляет 25 лет. Для лицензирования скважины в товариществе необходимо представить копию устава товарищества, схемы расположения участка и водозаборных скважин, результаты химического анализа воды, а также паспорт скважины. На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счетчик.

Налоги и штрафы.

Позиция законодателя такова: недра, в том числе и подземные воды, являются народным достоянием. Следовательно, недропользователь обязан компенсировать расходование «достояния» отчислениями в бюджет.

Обращается внимание, что с 1 января 2020 года уплата налога на воду для садовых и огородных товариществ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной. Товарищества, не получившие лицензию с 1 января, могут быть оштрафованы. Размер штрафа может достигать 1 млн руб.

Налог подлежит взиманию за каждую тысячу кубометров воды. Размер ставки налога различается и зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна.

Как глубина скважин влияет на их стоимость.

Вряд ли владелец домика в деревне, который решил пробурить скважину для питья и полива огорода, знает, на какой глубине расположен тот самый облагаемый налогом водоносный горизонт. Обычные колодцы сооружают глубиной до пяти метров.

Под лицензирование и налогообложение они не попадают. Грунтовые воды водоразборных колонок расположены приблизительно на глубине от шести до 20 метров. Тоже остаются бесплатными. Но для того, чтобы стопроцентно знать, что вы не получите штраф от надзорных органов и не обязаны платить налоги, нужно определить гидрогеологические характеристики участка.

Самостоятельно это сделать невозможно. Получается, прежде чем приступить к бурению скважины на загородном участке, необходимо провести ряд согласований. От вас потребуют получения технического паспорта, понадобится проектная документация на бурение, получение разрешения и лицензии.

Для этого необходимо будет познакомиться с такими организациями, как региональное управление Федерального агентства водных ресурсов, Росприроднадзор и местный филиал Министерства природных ресурсов.

Если скважина не признана артезианской, пейте воду на здоровье. Если все же признана артезианской, готовьтесь поставить на нее водосчетчик и снимать показания расхода воды. А также платить налог.

Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений.

В какую сумму выльется скваженный налог.

Каждая скважина должна быть оборудована водосчетчиком. Проверять расход воды предписано органам Росприроднадзора.

Мониторинг состояния подземных вод контролируется природоохранной прокуратурой. Плательщики водного налога обязаны ежеквартально отчитываться о расходе ресурса и сдавать декларацию в инспекцию ФНС. Форма документа утверждена приказом ФНС от 09.11.2015 №ММВ-7-3/497.

Правилам расчета водного налога посвящена отдельная глава 25.2 НК РФ. Статьей 333.12 устанавливаются ставки водного налога.

Таблица базовых тарифов дифференцирована по видам водопользования и с учетом географии.

Если забор воды происходит в размере, превышающем установленные лимиты водопользования, то тариф увеличивается в 5 раз.

Тариф пересматривается ежегодно.

Ежегодно происходит индексация базовой ставки, установленной на водный налог. Оплачивается фискальный сбор по месту нахождения объекта налогообложения. Как для любого налогового платежа, для плательщиков установлена соответствующая отчетность.

Предоставлять декларацию и оплачивать налог необходимо ежеквартально по месту нахождения объекта не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Источник: www.9111.ru