Установление, изменение и оплата рабочего времени

Установление, изменение и оплата рабочего времени

Особенности установления рабочего времени – неполного рабочего дня или сокращенной продолжительности рабочей недели, а также порядок привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные или нерабочие праздничные дни на практике вызывают немало вопросов. Попробуем разобраться в нюансах законодательства вместе, а также рассмотрим примеры оформления документов и сложившуюся судебную практику.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, режимы труда и отдыха квалифицируются как существенные условия трудового договора, которые могут быть изменены только по соглашению сторон. Для начала разберемся, что включает в себя каждое из этих понятий.

За отсутствие обязательных документов, устанавливающих режим рабочего времени и времени отдыха, работодатель несет ответственность

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочим является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Кроме того, к рабочему времени относятся и иные периоды, приведенные в трудовом законодательстве:

• перерывы для отдыха и приема пищи в месте выполнения работы (ст. 108 ТК РФ);
• специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ);
• перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ);
• междусменный отдых во время пребывания на вахте (ст. 299 ТК РФ);
• период командировки (ст. 166 ТК РФ);
• время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) и др.

Статьей 106 ТК РФ установлено, что отдых – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ст. 107 ТК РФ, видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуск.

Разница между понятиями «рабочее время» и «режим рабочего времени» заключается в том, что первое из них характеризуется продолжительностью (например, не более 40 часов в неделю), а второе предусматривает время начала и окончания работы, чередование рабочих и нерабочих дней в определенном календарном периоде, время перерывов и т.д.

Трудовое законодательство также закрепляет перечень обязательных документов, устанавливающих режим рабочего времени и времени отдыха (рис. 1). За отсутствие таких документов работодатель несет ответственность.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Чтобы установить нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год), следует руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н, согласно которому норма исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с 2 выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). При 40-часовой рабочей неделе такая норма составит 8 часов. При продолжительности рабочей недели менее 40 часов она определяется так: установленная продолжительность рабочей недели в часах делится на 5.

Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 часов и т.д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного результата вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Рассчитаем норму рабочего времени в ноябре 2011 г.

При 40-часовой рабочей неделе:

40 ч : 5 ? 21 день – 1 ч = 167 ч

При 36-часовой рабочей неделе:

36 ч : 5 ? 21 день – 1 ч = 150,2 ч

Для некоторых категорий работников законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени и минимальная продолжительность ежедневной работы (смены). Перечень таких категорий работников и льгот (мер социальной поддержки) приведен в табл. 1.

Следует различать такие понятия, как сокращенная продолжительность рабочего времени и неполное рабочее время. Их сравнительная характеристика в соответствии со статьями 92 и 93 ТК РФ представлена в табл. 2.

Категории работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени и неполное рабочее время

Неполное рабочее время

Неполным считается рабочее время продолжительностью менее 40 часов в неделю. Выделяют несколько его типов в зависимости от сокращаемого периода. Неполными могут быть рабочий день или смена (допустим, работник трудится ежедневно не по 8 часов, а по 6). Используется и неполная рабочая неделя (например, 3 восьмичасовых рабочих дня в неделю). Также существует смешанный тип, когда одновременно применяются условия неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели (сотрудник работает 4 дня в неделю по 7 часов).

На установление неполного рабочего времени могут рассчитывать работники следующих категорий:

• беременные женщины (ст. 93 ТК РФ);
• один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 93 ТК РФ);
• лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке (ст. 93 ТК РФ);
• женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, а также отец ребенка, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун, фактически осуществляющий уход за ребенком (ст. 256 ТК РФ);
• аспиранты, обучающиеся по заочной форме (ст. 19 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).

Чтобы для работника начал действовать режим неполного рабочего времени, ему следует: 1) написать заявление, указав в нем желаемую продолжительность рабочего времени, а также дату, с которой она будет применяться; 2) предоставить документ, подтверждающий право на установление неполного рабочего времени. В приложениях 1–5 содержатся образцы документов, необходимых для установления неполного рабочего времени.

На рис. 2 представлен порядок установления режима неполного рабочего времени по инициативе работодателя. Необходимо помнить, что в таком случае работодатель обязан сообщить о планируемых изменениях письменно в службу занятости в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Введение такого режима по инициативе работодателя возможно на срок не более 6 месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ).

Мы рассмотрели общие вопросы планирования рабочего времени, а также порядок установления неполного рабочего дня и сокращенной продолжительности рабочей недели. В следующей части статьи речь пойдет о привлечении к сверхурочной работе, особенностях труда в ночное время, в выходные или нерабочие праздничные дни и оплате такого рода работы.

Документы, устанавливающие в организации режимы рабочего времени и времени отдыха

Рисунок 2

Порядок введения неполного рабочего времени по инициативе работодателя

Приложение 1

Источник: hr-portal.ru

Четырехдневная рабочая неделя в России в 2020 году

О возможном переходе на четырехдневную рабочую неделю впервые публично высказался премьер Дмитрий Медведев, выступая на 108-й сессии Международной организации труда в Женеве, это было в начале июня 2019 года.

– Работодателям придётся всё больше учитывать интересы своих сотрудников, – сказал Медведев. – Весьма вероятно, что будущее – за четырёхдневной рабочей неделей.

А потом объяснил, почему.

– Постоянная погоня за успехом оборачивается системной усталостью, хроническим стрессом, люди подчас просто сгорают на работе. Всё это приводит к снижению производительности труда, – добавил премьер.

Как следует из выступления российского премьера, предполагается, что переход на четырехдневку позволит повысить производительность труда. За счет чего? За счет того, что люди будут дольше отдыхать, восстановят свои силы, а отдохнув, будут активнее трудиться.

Кроме того, чем меньше часов будет длиться рабочее время у каждого конкретного работника, тем больше человек потребуется занять в трудовом процессе — значит, уменьшится безработица.

Да еще как! Самый показательный опыт — российский. До революции в России действовал такой трудовой режим: 11,5-часовой рабочий день для мужчин и 10-часовой для женщин. Шесть дней рабочих, воскресенье – выходной.

Уже через 4 дня после взятия Зимнего, Совнарком подписал декрет о переходе на 8- часовой рабочий день — впервые в мире. Затем рабочий день уменьшили еще на 1 час — получилась 42-часовая рабочая неделя (6 дней по 7 часов). В 1967 г. ввели нынешний режим. Продолжительность рабочего дня снова составила 8 часов, но выходных стало больше: к воскресенью добавилась еще и суббота. Получилось 5 рабочих дней по 8 часов — 40-часовая рабочая неделя.

Где есть в мире?

Еще Генри Форд обнаружил, что сокращение рабочей недели с 60 до 40 часов ведет к росту производительности, поскольку лучше отдохнувшие работники и работают продуктивнее. Он же, кстати, ввел и более производительную, но и более изматывающую конвейерную сборку автомобилей — так что отдых рабочим был просто необходим. А в прошлом году на сайте Всемирного экономического форума появилась информация о том, что одна новозеландская компания (200 работников) в течение 2 месяцев протестировала четырехдневку. Оказалось, что в рабочие дни сотрудники стали трудиться на 20% производительнее. Кроме того, отмечался, как говорится в отчете, «более низкий уровень стресса, более высокий уровень удовлетворенности работой и улучшенный баланс между работой и личной жизнью.»

На Западе тоже активно ведутся дискуссии о четырехдневке. Она уже применяется на некоторых предприятиях в Нидерландах, где продолжительность рабочей недели, по данным ФНПР, составляет всего 29 часов.

Источник: www.kp.ru

Переход на неполную рабочую неделю

Перевод сотрудников на неполную рабочую неделю – мера, необходимая для экономии средств предприятия. Как правило, она актуальна в моменты финансового кризиса. При недостатке экономического ресурса у работодателя есть два варианта решения проблемы: или сокращение штата, или сокращение рабочей недели и соразмерное снижение трат на зарплаты. Последняя мера является более предпочтительной.

Согласно Конвенции №175 и Положению Госкомтруда №111/8-51, неполной считается неделя, длительность которой составляет меньше 40 часов. Перевод на неполную неделю по инициативе сотрудника и по инициативе работодателя – процедуры, которые существенно отличаются друг от друга.

Переход на новый режим по инициативе трудящихся

Сотрудник имеет право попросить работодателя о сокращении рабочего режима. Для этого нужно направить соответствующее заявление директору. Переход на неполную неделю может осуществляться тремя способами:

1. Уменьшением длительности каждого рабочего дня.
2. Уменьшением числа смен в неделю с сохранением длительности рабочего дня.
3. Сочетанием этих вариантов.

В заявлении работнику нужно указать, какая именно схема сокращения режима является для него предпочтительной. Также нужно прописать следующие сведения:

• Предпочтительную длительность смены.
• Продолжительность действия нового режима.
• Дату введения графика.

В статье 93 ТК РФ приведен перечень сотрудников, которым работодатель не может отказать в переводе на неполную неделю:

• Беременные.
• Родители ребенка до 14 лет или до 18 лет, если у него установлена инвалидность.
• Человек, на попечении которого находится родственник с тяжелой болезнью.
• Родители малыша до 1,5 лет.

Если работодатель отказал в сокращении работы данным категориям сотрудников, они могут оспорить это решение в судебном органе. После того как руководитель получил заявление, он должен обсудить с работником будущий график работы. По итогам договоренности составляется соглашение, которое прикрепляется к трудовому договору. Соглашение нужно оформить в двух экземплярах. На каждом из них ставится подписи работника и работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В законодательстве отсутствуют ограничения касательно сокращения рабочей недели.

Перевод на неполную неделю по инициативе работодателя

Неполная неделя может быть введена или при приеме сотрудника на работу, или при уже наличии специалиста в штате. Введение рассматриваемого графика довольно удобно для работодателя. Это более предпочтительный вариант относительно сокращения штата. При проведении процедуры требуется основываться на действующих нормативных актах.

Неполную рабочую неделю имеет смысл вводить в следующих случаях:

• На предприятии введена в эксплуатацию новая техника.
• Произошло внедрение различных разработок, полученных в том числе в результате научных исследований.
• Проведена реорганизация.
• Предприятие сменило свой профиль.
• Были введены новые способы контроля и планирования.
• Изменилось управление производством.
• Рабочие места были улучшены после аттестации.

ВАЖНО! Не путайте понятия «сокращенной» и «Неполной» недели. Сокращенное рабочее время – 36 часов в неделю вместо 40 (24 для несовершеннолетних сотрудников) – предусмотрено для особых условий труда или специальных категорий работников. А неполное может быть произвольным и устанавливается по соглашению, как при трудоустройстве, так и потом.

При введении нового графика работодатель должен согласовать свою инициативу с профсоюзом. Для этого требуется составить соответствующий проект распоряжения. В документе указываются следующие сведения:

• Срок введения нового графика.
• Форма режима (сокращение часов или дней).
• Сотрудники, в отношении которых вводится график.
• Основания для нововведений.

В течение пяти дней профсоюз обязан подготовить ответ в письменной форме. Работодатель должен прислушаться к мнению учреждения. Однако он вправе пойти наперекор профсоюзу. Но нужно предусмотреть, что сотрудники профсоюза имеют право обратиться в трудовую инспекцию или судебный орган.

ВАЖНО! Неполная рабочая неделя вводится на ограниченный период. Максимальный срок составляет полгода, что установлено частью 5 статьи 74 ТК РФ.

При утверждении нового графика нужно иметь в виду следующие правила:

• За 2 месяца до введения нового графика сотрудники должны получить соответствующие уведомления.
• Оплата происходит пропорционально трудовым часам. То есть предприятие снижает затраты на выплату зарплат.
• Труд по сокращенному графику включается в трудовой стаж.
• Подобная работа не влияет на длительность отпуска и на предоставление прочих гарантий.

Переход на неполную неделю – это, как правило, обозначает появление еще одного выходного. Оплачиваться эти дни не будут.

• График сокращенного рабочего времени никак не отображается в трудовой книжке.
• Больничные, декретные, отпускные и другие выплаты такие сотрудники получают в полном объеме, без сокращений.
• Приказ об изменении штатного расписания издавать не обязательно.
• Допускается прием еще одного сотрудника на неполную ставку с таким же неполным графиком работы, либо можно оформить совмещение с другим сотрудником.

Кроме того, при неполной рабочей неделе сотрудники теряют право на «короткий» день перед праздничным или выходным днем.

А если сотрудники не захотят?

Наемный персонал имеет право не согласиться с требованиями работодателя. Никто не может заставить человека работать по другому графику, если он того не желает. Однако, законодательство не требует от начальства учитывать волю и испрашивать согласие работников на введение неполной рабочей недели, а лишь заблаговременно уведомить. Какие варианты реагирования есть у сотрудника, которого такой график категорически не устраивает?

1. Оставить работу по собственному желанию или по соглашению сторон.
2. Быть уволенным в связи с сокращением численности или штата (по инициативе работодателя).

Порядок перевода на неполную неделю

Рассмотрим порядок установления нововведений по инициативе сотрудника:

1. Получение заявления от сотрудника.
2. Составление приказа о неполном графике.
3. Составление вспомогательного соглашения с соответствующей информацией, которое прилагается к трудовому договору.

Порядок утверждения графика по волеизъявлению работодателя:

1. Составление проекта приказа.
2. Направление проекта в профсоюз.
3. Сотрудникам направляются уведомления об изменении графика.
4. Издание соответствующего приказа.
5. Направление уведомления об изменении графика в центр занятости.

Уведомление в центр занятости нужно направить в течение трех дней с момента утверждения решения. Если работодатель не сделает этого, на него накладывается ответственность в форме штрафа. Руководителю придется выплатить 300-500 рублей, компании – 3 000-5 000 рублей. Изменившиеся данные нужно также направить в органы статистики. Это обязательная мера для всех компаний, штат сотрудников которой составляет больше 15 специалистов. Информацию нужно направить в орган статистики до 8 числа месяца, который следует после отчетного квартала.

Особенности составления приказа об утверждении неполной недели

При введении неполной недели нужно издать приказ. Составляется он в свободной форме, однако в нем нужно обязательно отразить следующую информацию:

• Основания для нововведения.
• Форму графика.
• Длительность рабочего дня.
• Длительность перерыва на обед.
• Срок действия графика.
• Состав работников или подразделений, в отношении которых вводится неполная неделя.
• Особенности расчета заработка.
• Формы выплаты средств.

На приказе должны поставить подписи все ключевые лица компании: руководитель, главбух, менеджер отдела кадров, работник, в отношении которого вводится график.

ВАЖНО! Если график вводится в отношении специалиста, который устраивается на работу в компанию, это нужно зафиксировать в приказе на прием сотрудника.

Что нельзя делать при введении неполной рабочей недели?

Новый график должен соответствовать законодательству. Работодатель должен иметь в виду следующие запреты:

• Введение неполной недели на срок, превышающий 6 месяцев.
• Применение графика: отдых на неделю, работа на неделю.
• Введение «плавающего» графика. Под «плавающим» графиком подразумевается неодинаковое количество часов в неделе.

Работодателю не рекомендуется противоречить мнению профсоюза. Делать это можно, но разногласия чреваты судом или проверкой со стороны трудовой инспекции. Руководитель должен иметь в виду, что он не может ввести график, который противоречит правам трудящихся. Это нарушение закона.

Законодательные новшества относительно неполного рабочего времени

В 2017-2018 году в законы, регулирующие режимы рабочего времени, в том числе и неполное, внесены некоторые изменения.

1. С 26 июня 2017 года можно устанавливать не только неполную смену или неполную рабочую неделю, но и сокращать ежедневную длительность рабочего дня (ст. 93 ТК РФ).
2. Закон разрешил работодателю не устраивать обеденных перерывов, если его персонал трудится по сокращенному графику с рабочим временем не более 4 часов в день (ст. 108 ТК РФ).

Источник: assistentus.ru

С 23.11.2019 вступает в действие закон о 36- часовой рабочей неделе

Краткое содержание:

Всем доброго времени суток! Длительные разговоры о сокращении рабочей недели подошли к логическому завершению. Сокращение рабочей недели таки состоялось. На кого же распространяется закон?

Изменения в Трудовой кодекс

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ в Трудовой кодекс внесена статья 263.1, предоставляющая дополнительные гарантии женщинам сельской местности. Изменения вступят в силу с 23 ноября.

Согласно изменениям, продолжительность рабочего дня не должна быть больше 36 часов в неделю, заработная плата при этом сохраняется.

Работницы сельской местности получают право на:

• один дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты;
• установление на сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, при сохранении заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

До принятия закона, право женщин села на сокращенный рабочий день не было закреплено федеральным законом.

Его принятие гарантирует женщинам села защиту от риска снижения заработной платы за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда

Кто может претендовать на льготу?

• Сокращённый рабочий день для женщин, работающих в сельской местности, по Трудовому кодексу РФ устанавливается на всей территории страны. Основное условие: населённый пункт, где трудится женщина –относится к сельской местности.

• Сельская местность по законодательству – совокупность сельских населённых пунктов.

• К сельским населённым пунктам относятся: сёла, деревни, посёлки; станицы; аулы; хутора; кишлаки. При этом, численность населенного пункта значение не имеет, норма расспространяется как как на жительниц маленьких деревень, так и на работниц крупных посёлков.

• Отсутствуют и ограничения по отраслям работы. На сокращённый рабочий день могут претендовать не только женщины, работающие в сельском хозяйстве, но и все остальные женщины, в том числе работники офисов.

По утверждению законодателей, закон направлен на защиту прав женщин, которые заняты в сельском хозяйстве и вынуждены перерабатывать (например, во время посевной) и не всегда эти переработки оплачиваются.

Неясными остаются два вопроса:

1. Если, по мнению законодателя, права сельских женщин ущемляются – им приходится перерабатывать, разве не ущемляются права мужчин в сельской местности? Однако, для них порядок оплаты труда не меняется. Видимо, мужчины могут перерабатывать бесплатно.

2. Предоставляя право на сокращённую рабочую неделю всем женщинам села, без разграничения по профессиям, в том числе сотрудницам банков, администрации и т.д, возникает вопрос: чем офисная работа в деревне отличается от аналогичного труда в городе.

Таким образом, не совсем понятно в чьих интересах принят новый закон, и как применять нормы на практике.

Источник: www.9111.ru